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耕地被占農(nóng)民質(zhì)疑村務(wù)不公開
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 722 次
村民冒死抗議:決不反對征地,但我們要生活要吃飯
密莊村位于山東省臨沂市蘭山區(qū),人口約1100名,原有耕地近500畝。據(jù)村民介紹,村集體所有土地有一部分被轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后,臨沂市國土資源局將其使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給了臨沂中環(huán)新能源有限公司(以下簡稱“中環(huán)公司”)用于建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目。而被占地農(nóng)民幾天前僅從村委會領(lǐng)到了每畝500元的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi),其他賠償款項(xiàng)村委會絲毫不透露。
“我們不反對征地,我們也不反對開發(fā),但要和我們村民協(xié)商,農(nóng)民沒有了地又不給我們妥善安置,那我們怎么生活?”60多歲的村民楊文順的態(tài)度代表了密莊村絕大部分村民的心聲,楊文順因征地問題多次上訪,還去了北京國家信訪局和中紀(jì)委。
據(jù)本報了解,早在2003年12月10日,原密莊村支部書記楊家忠曾經(jīng)與中環(huán)公司(原名臨沂恒源熱電有限公司)簽訂了《土地轉(zhuǎn)讓合同》,標(biāo)明土地位置為“東至密莊耕地,西至廟上耕地,北至南郭莊耕地,南至聚才路處土地,面積173.97畝”。該合同還注明,雙方經(jīng)協(xié)商土地補(bǔ)償價格為每畝總價格4萬元,共計(jì)695.88萬元。
山東省國土資源系統(tǒng)的人士向記者表示說:“土地分為國有土地和集體土地,一般村里的土地為村集體所有,征地就是把村集體的土地征收為國有土地,然后把國有土地的使用權(quán)出讓給項(xiàng)目方,即中環(huán)新能源有限公司,但項(xiàng)目方不能直接跟村集體聯(lián)系,必須通過政府國土資源部門?!笔聦?shí)上,原村支書楊家忠所簽訂的《土地轉(zhuǎn)讓合同》在程序上不合法,并不具備法律效力。
2004年春天,在沒有備齊審批手續(xù)、當(dāng)事村民毫不知情的情況下,中環(huán)公司貿(mào)然開工建設(shè),用挖掘機(jī)將密莊西側(cè)20多畝耕地上剛剛出土的冬小麥苗全部挖毀。2004年4月23日,密莊村近200名村民為抗議原村委“賣地”的做法,紛紛跑到自家地里阻撓建設(shè)施工,甚至躺在挖掘機(jī)履帶下面冒死抗議,較終導(dǎo)致17名密莊村民被來歷不明的外村人毆打致傷,造成了極其惡劣的影響。
2007年3月21日、28日,密莊村民找中環(huán)公司理論,共有9名村民被當(dāng)?shù)鼐煅鹤?,后以“干擾施工進(jìn)程”被臨沂市蘭山區(qū)公安分局處以10日拘留處罰,其中兩名的年齡已達(dá)78歲和86歲。
“現(xiàn)在已經(jīng)在我們地的外圍拉上了圍墻,都不讓我們進(jìn)了?!?2歲的村民楊偉方說,“我們不是不同意征地,但不能把我們蒙在鼓里,不愿意就打就逮就拘留這哪行,拿我們老百姓太不當(dāng)人了。我們?nèi)フ掖逦?,書記楊存修說他不管,讓我們想去找誰就找誰,這是村支書該說的話嗎?!”
村民齊秀蓮也為失地后的生活保障問題愁得直撓頭?!拔壹?口人,2畝多地,除了家里老人,還有兩個小孩上學(xué),本來一年兩季糧食一畝地打七八百斤糧食,賣賣糧食再打打零工生活還湊合,就指著這點(diǎn)地養(yǎng)活我們?,F(xiàn)在地也沒有錢也沒有,可怎么活??!每天睜開眼就開始發(fā)愁,以后的日子怎么過??!”
據(jù)記者了解,密莊村村民普遍認(rèn)為,征地并沒有涉及密莊的耕地,只有臨近的廟上村和郭莊村?!昂髞硪?yàn)槲鬟厪R上有個肉聯(lián)廠的冷庫,光補(bǔ)償就要給人家上千萬塊錢,所以后來廠子就往東移到了我們村的地上,再加上村委會和他們都協(xié)商好了,就把我們的地給占了?!贝迕駰盍_(dá)說道。
“這個書記就從來不開會”
“我們這個村書記就從來不開會,太獨(dú)斷專行了?!贝迕駛兏嬖V記者。
記者采訪之時,正值密莊村改選村長。在村頭打工的人告訴記者:“近一個星期,村里到處都在大擺宴席拉選票,選出來了新村長擺席才停下。”
在密莊村委,支部書記楊存修表示:“我們的地都有手續(xù),都在蘭山區(qū)辦事處有存檔的??偣彩?73.97畝,都是我們村的老書記楊家忠干的,具體的事情我也不是很清楚?!?br>
據(jù)楊存修介紹,中環(huán)公司總共給密莊村近700萬的補(bǔ)償款,都已經(jīng)全部兌付到位,每畝地500元的青苗補(bǔ)償款前幾天也發(fā)下去了,別的款項(xiàng)只是怕一股腦兒全發(fā)了村民都揮霍了,所以村里決定由村里統(tǒng)一存著,以后可以給村民發(fā)福利。
當(dāng)問及村務(wù)公開問題,在采訪中有如下問答:
記者:密莊村的村務(wù),尤其是財(cái)務(wù)支出定期公開嗎?
楊存修:每月9號都是我們村委的民情日,村民有問題都可以解決。
記者:咱們有村民代表會嗎?
楊存修:我們有村民代表會和村民議事會。
記者:較近一次召開村民代表會是什么時候,有多少人參加?
楊存修:上個月吧,得有過半村民參加,那也不能我們幾個村委的人就把大事都定下了吧?
據(jù)密莊村村民反映,自從一年多前楊存修上任后就幾乎從來不開會,什么事情都是村委幾個人一商量就定了,從來不征求廣大村民的意愿。甚至,密莊村支書幾乎不怎么在村里工作,只有選舉的時候才露下面,平常都跟本找不見人。民情日都是糊弄小孩的,“一年有一個民情日我們就燒高香了,他們就是太缺乏民情意識了!”
當(dāng)記者向在場的新當(dāng)選的村長詢問上任后有什么發(fā)展舉措時,新村長楊防修表態(tài)說:“要開支公開化,要帳目公開,有什么事情要和村民商量,多給村民一些承諾,提高村民的福利?!?br>
蘭山區(qū)所屬的村子不都像密莊村一樣。69歲的密莊村村民楊光忠說:“人家杜家朱許村的地也賣了,但人家村委的專業(yè)沒有把錢都裝在自己口袋里,人家村里蓋了村民樓區(qū),村里的老人都由村里養(yǎng)著,還每個月發(fā)200塊錢,年輕的發(fā)幾十塊錢,過年過節(jié)的還發(fā)米發(fā)油?!睏罟庵业难凵窭锍錆M了羨慕,“我們村能趕上人家一半也行啊,我們村的這些當(dāng)官的沒有什么大智慧,就吃吃喝喝行?!?br>
“黨的方針政策這么好,為什么到了下邊就變味了,就成了吃吃喝喝貪污腐敗了呢?”村民楊文順感慨道。
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