天津薊縣官莊鎮(zhèn)蓮花嶺村和盤富莊村的村民們本來生活平靜、富足，但他們卻突然失去了經(jīng)濟(jì)來源，他們賴以生存的農(nóng)田、果園在兩個(gè)村共1000多名村民毫不知情的情況下被出賣和征用了，這些農(nóng)田和果園達(dá)上千畝，還有幾十萬棵果樹被現(xiàn)代化的挖掘機(jī)強(qiáng)行毀壞，但他們所得到的用來度過后半生的一次性補(bǔ)償金卻。他們稍有不同意見，就被上千名來歷不明的打手毆打。這是記者在蓮花嶺村和盤富莊村了解到的情況?！?br>

　村民反映，如有不同意見，就會(huì)有來歷不明的打手們手持約1米長(zhǎng)的棍棒毆打他們。

　　村民不知地已失　

　　蓮花嶺和盤富莊兩村均位于天津市薊縣盤山名勝風(fēng)景區(qū)腳下，東西相鄰。蓮花嶺村有600多人口，盤富莊村有400多人口。兩村均緊鄰京薊高速公路，從兩村到北京或天津只需2個(gè)公里，地理位置十分優(yōu)越。此次所征用的1000多畝耕地包括蓮花嶺村221畝，盤富莊村618.05畝，還有另一鄰村石佛村的100多畝，這些土地主要是被恒大地產(chǎn)集團(tuán)征用來開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，據(jù)恒大集團(tuán)稱，該項(xiàng)目占地1000多畝，是高端花園洋房別墅小區(qū)。　

　　此外，由于緊鄰京薊高速公路，蓮花嶺村村委會(huì)還在村民毫不知情的情況下私自出賣或轉(zhuǎn)讓土地300多畝，用來建設(shè)停車場(chǎng)。無論是停車場(chǎng)的300畝還是恒大地產(chǎn)集團(tuán)的1000畝，蓮花嶺村和盤富莊村的村民們都毫不知情。他們所知道的就是：突然有，他們看到村里的墻上、電線桿上貼了一張告示，告訴他們：“薊縣人民政府依法征地，各種法律手續(xù)完備健全，征地補(bǔ)償費(fèi)已劃撥到你村。”但實(shí)際上，村民并沒有拿到相應(yīng)的補(bǔ)償?！?br>
　　“我們擁護(hù)國(guó)家建設(shè)，不反對(duì)征地，但為什么我們毫不知情？為什么村務(wù)不公開？后半輩子沒有了土地，給我們的補(bǔ)償還不到以前年收入的一半，讓我們?cè)趺椿?？”村民孫宗武的態(tài)度代表了蓮花嶺村和盤富莊村兩個(gè)村絕大部分村民的心聲?！?br>
　　薊縣國(guó)土資源分局局長(zhǎng)宋澤文對(duì)此明確表態(tài)，他說：“許家印（恒大地產(chǎn)集團(tuán)董事局主席）所得的這塊地一直被老百姓挖沙、取土，屬于未利用的土地，既不是耕地，也不是基本農(nóng)田?！彼f，雖然老百姓后來在這塊未利用的土地上種了莊稼，并認(rèn)為它是基本農(nóng)田，但那是老百姓自己的概念，而國(guó)土局的管理人員則將此定性為“未利用的土地”，因?yàn)樗⒉粚儆趪?guó)家嚴(yán)格限制的全國(guó)18億畝耕地紅線以內(nèi)的土地。但由于事實(shí)上老百姓都在此地種植莊稼和果樹，因此他沒有否認(rèn)該地屬于農(nóng)用地?！?br>
　　土地補(bǔ)償藏陷阱　

　　不僅如此，對(duì)于相應(yīng)的失地補(bǔ)償價(jià)格，也是縣政府一口價(jià)，村民們沒有任何還價(jià)余地。但就是這名義上用來度過后半生的“養(yǎng)命錢”，村民們也沒能如數(shù)到手，而是被冠以種種名義克扣。　

　　在一份《薊縣官莊鎮(zhèn)盤富莊村征地補(bǔ)償費(fèi)的使用及分配方案（草案）》中稱，征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)三個(gè)部分，其中地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)縣政府第73號(hào)文件（即《薊縣人民政府文件（薊政發(fā)【2004】73號(hào)）》）規(guī)定予以補(bǔ)償。而該73號(hào)文件中，又規(guī)定地上附著物以市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn)?！?br>
　　對(duì)此，村民說：“政府的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)里面有陷阱，而且政府也沒有按照實(shí)際的土地面積或者青苗的棵樹予以補(bǔ)償?！比珉m然當(dāng)?shù)卣凇陡嬷分忻鞔_說明按照土地面積每畝20000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。但令村民震驚的是，當(dāng)村民咨詢村支部副書記的時(shí)候，書記說：“這20000元的標(biāo)準(zhǔn)包括現(xiàn)在各家的宅基地。”也就是說，一旦村民簽了字，他們的宅基地也就失去了，他們要搬家，他們要自生自滅了！看到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中的陷阱，村民們都拒不簽字?！?br>
　　關(guān)于地上附著物的補(bǔ)償，雖說是按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償，但實(shí)際上村委會(huì)和當(dāng)?shù)卣矎闹凶隽烁鞣N手腳，如測(cè)量土地面積，村民并不在場(chǎng)，清點(diǎn)青苗數(shù)量，村民也毫不知情，較終村民應(yīng)得的賠償數(shù)目大量縮水，這種或明或暗的損失在蓮花嶺村和盤富莊村幾乎家家如此。　

　　以蓮花嶺村的一個(gè)有7口人的孫后林家為例，按照薊縣政府下發(fā)的73號(hào)文件規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，孫后林家因被征用的實(shí)際土地面積及地上附著物應(yīng)得到62.98萬元的一次性補(bǔ)償金，但他們實(shí)際只得到大約19萬元的補(bǔ)償，其余40多萬元為什么被克扣，雖然孫后林一家四處奔走討說法，但卻得不到村委會(huì)及鎮(zhèn)政府和縣政府的任何解釋。盤富莊村的高振峰反映，他家10多畝地，分別是3畝多基本農(nóng)田和6畝多果園。但是他家只得到了4.2萬多元的補(bǔ)償，高振峰無奈地對(duì)記者說：“他們?cè)O(shè)下陷阱，要把我們趕出家門，你說我們敢簽字嗎？”　

　　強(qiáng)行征地引沖突　

　　在這種情況下，當(dāng)?shù)卣恼鞯匦袨槭艿酱迕竦膹?qiáng)烈抗議，但相關(guān)部門仍然強(qiáng)行摧毀莊稼和果樹。村民說：“之所以冒死抗議，只因?yàn)橄掳胼呑記]有活路?！?007年3月5日，也是陰歷的正月十六，當(dāng)村民們還沉浸在新年的祥和氣氛中時(shí)，他們辛苦澆灌的果樹卻慘遭厄運(yùn)。在沒有與大部分村民達(dá)成協(xié)議的情況下，當(dāng)?shù)卣慌賳T帶領(lǐng)約三四百人的隊(duì)伍，還帶著挖掘機(jī)，開始強(qiáng)行鏟除村民的果樹。其中，蓮花嶺村村民張樸家的4000多棵果樹在短短幾個(gè)公里內(nèi)被他們徹底摧毀。眾多的村民趕到現(xiàn)場(chǎng)要保護(hù)自己的果樹和莊稼，手無寸鐵的村民們只好組成人墻來阻止他們的行動(dòng)，用血肉之軀堵在挖掘機(jī)前面，但對(duì)付他們的卻是手持電鋸的“有組織的隊(duì)伍”，村民張淑蓮竟然在阻攔中被踩在腳下?！?br>
　　在這一次“強(qiáng)行進(jìn)場(chǎng)”不成功的情況下，他們又于2007年4月12日，發(fā)動(dòng)了次進(jìn)場(chǎng)。這一次他們配備了幾十名來歷不明的打手和各種作業(yè)機(jī)械，打手們身穿迷彩服，村民誰敢上前阻攔就打誰。這一次，蓮花嶺村陳友、陳明、孫福春等20多名村民被打傷，其中還包括4名婦女。同樣的悲劇，在6月25日又一次重演，這一次主要是恒大地產(chǎn)集團(tuán)“強(qiáng)行進(jìn)場(chǎng)”，同樣是沒有同大部分村民達(dá)成協(xié)議，但他們卻與村民發(fā)生了更為嚴(yán)重的暴力沖突，他們帶領(lǐng)了上千名的打手，每名打手都手持1米長(zhǎng)的木棍，對(duì)提出反對(duì)意見的村民，男人直接用棍棒毆打，婦女兒童則用二氧化碳滅火器攻擊，村民數(shù)十人受傷，這一次的悲劇被村民們稱為“6·25慘案”?！?br>
　　村民們還反映，雖然有極少數(shù)農(nóng)戶簽字了，但也是在當(dāng)?shù)卣耐评T下被迫簽字的。不僅如此，對(duì)于村民向上級(jí)反映問題，當(dāng)?shù)卣€百般阻攔，并對(duì)村民的正常行為冠以莫須有的罪名予以拘留，村民說：“逮捕時(shí)，警察沒有出示任何逮捕令。”　

　　村務(wù)多年不公開　

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立村務(wù)公開欄，及時(shí)公布下列事項(xiàng)，其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每三個(gè)月公布一次。其中明確指出公布的內(nèi)容包括征用土地和宅基地審批情況和涉及本村村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。還規(guī)定村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性，并接受村民的查詢。但是在蓮花嶺村和盤富莊村的征地問題上，村民們從來沒有看到過相關(guān)的村務(wù)公開內(nèi)容，如果他們提出查詢，只會(huì)得到有關(guān)部門的相互推諉。同時(shí)，該法還明確規(guī)定，村民委員會(huì)決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。村民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取不同意見，不得打擊報(bào)復(fù)。但是此次征地，雖然蓮花嶺村和盤富莊村的村民們絕大多數(shù)強(qiáng)烈反對(duì)，但他們?nèi)匀华?dú)斷專行，強(qiáng)行征地?！?br>
　　不僅如此，村民們還說，村委會(huì)從來都是無視法律法規(guī)，多年來，他們從來沒有看到過有關(guān)村務(wù)公開的信息。蓮花嶺村70歲的孫德泰說：“村干部雖然早已過任期，但村里并沒有如期舉行換屆選舉。”對(duì)此，村民懷疑這與此次村民對(duì)征地不滿有關(guān)。而更可笑的事情發(fā)生在盤富莊村，村民韓深說：“以前村里沒有書記，后來突然有晚上，村里的大喇叭宣布，某某為代理村支書，某某為代理村長(zhǎng)?！彼€說村里90％的人都知道這件事情?！?br>
　　各方推諉“不知情”　

　　當(dāng)記者電話采訪蓮花嶺村村支書孫后軍時(shí)，他說，村民都知道要征地的事情，張貼過告示，而且也開過村民代表會(huì)議。但對(duì)于哪天召開的會(huì)議，都有哪些村民參加，他無法清楚地告訴記者。對(duì)此，村民說，村里并沒有召開相關(guān)的會(huì)議，也沒有張貼相關(guān)的告示?！?br>
　　孫后軍說，對(duì)于村民挨打的事情，他并不知情。他還說，幾乎所有的手續(xù)都是在他上任書記之前就已經(jīng)辦好了，好多事情他不知道。但村民說：“孫后軍在2006年7月份上任村支書之前，是擔(dān)任村委會(huì)主任，這樣的大事他怎么會(huì)不知道呢？”　

　　隨后，記者又采訪了薊縣縣委宣傳部新聞科的負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示，對(duì)于官莊鎮(zhèn)蓮花嶺村和盤富莊村等的征地問題，他們并不知情，都是縣土地局主管?！?br>
　　薊縣土地整理一位張姓負(fù)責(zé)人說：“我們只負(fù)責(zé)地上附著物的清點(diǎn)工作，對(duì)征地的其他事情我們不知道?！蓖瑫r(shí)，他讓記者采訪其他負(fù)責(zé)人，但記者采訪薊縣土地局信訪辦時(shí)，工作人員卻說：“我們只是坐在家里接待上訪，對(duì)于官莊鎮(zhèn)征地打人的事情并不知情?！彼E縣土地局辦公室的一位女士對(duì)于記者同樣的問題也回答說不知道，并說要請(qǐng)示專業(yè)才能給予答復(fù)?！?br>
　　網(wǎng)絡(luò)報(bào)感言：2008年3月5日， 總理在2008全國(guó)兩會(huì)上，代表國(guó)務(wù)院作政府報(bào)告中，提到要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。今年，要千方百計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成，努力增加農(nóng)民收入，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好三件事，其中之一就是“要堅(jiān)持較嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。按土地利用總體規(guī)劃從嚴(yán)審查調(diào)查各類規(guī)劃的用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管理制度，依法嚴(yán)格管理農(nóng)村集體和個(gè)人建設(shè)用地，堅(jiān)決制止違法違規(guī)占用耕地和林地的行為?！薄≡?總理談到“加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義”時(shí)，要求深化政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)展基層民主，完善基層群眾自治制度，擴(kuò)大

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