新華網(wǎng)濟(jì)南６月２４日電（記者 王婭妮、張曉晶）“促進(jìn)建筑節(jié)能，國(guó)家應(yīng)實(shí)行政策傾斜?！鄙綎|經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)專家郭松海認(rèn)為，擺脫建筑業(yè)高投入、高消耗的粗放增長(zhǎng)方式，使其逐步走上科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的集約化路子已刻不容緩。

　 郭松海說，在大中城市，房地產(chǎn)開發(fā)要以建設(shè)小高層和高層為主；在小城鎮(zhèn)，住宅建設(shè)要以多層住宅為主；在農(nóng)村要引導(dǎo)農(nóng)民集中連片統(tǒng)一建房，限制零散農(nóng)宅建設(shè)。要防止城市大拆大建，通過立法程序規(guī)定，新建的小高層和高層除了因重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需拆遷外，２０年內(nèi)不得拆毀，否則要追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。住宅的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，還應(yīng)依據(jù)地區(qū)氣候特點(diǎn)，在住宅結(jié)構(gòu)、選材、產(chǎn)品、采暖等方面，滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。

　 郭松海建議，國(guó)家應(yīng)在財(cái)政稅收等政策上，對(duì)節(jié)能建筑予以傾斜。例如，建立房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金，主要用于研究房地產(chǎn)開發(fā)和舊房改造，以及節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材技術(shù)應(yīng)用。充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，依據(jù)項(xiàng)目對(duì)資源占有和利用情況區(qū)別稅率，引導(dǎo)房地產(chǎn)科學(xué)開發(fā)建設(shè)與合理消費(fèi)。對(duì)節(jié)約資源的項(xiàng)目可優(yōu)惠減免稅收；對(duì)超過標(biāo)準(zhǔn)，過多占用、浪費(fèi)資源的，可實(shí)行累進(jìn)稅率，以遏制過度占用資源和 性消費(fèi)。

　 對(duì)開發(fā)節(jié)能省地型房地產(chǎn)項(xiàng)目，節(jié)能節(jié)水建筑配件、制品、設(shè)備生產(chǎn)，銀行貸款應(yīng)給予優(yōu)惠照顧，支持房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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