本周，建設部公布由其制定的《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》(下稱“辦法”)，各地方房地產主管部門將根據辦法制定相應的區(qū)域實施細則。

該辦法將于明年1月1日起正式實施，根據這一辦法，包括房屋自然狀況、權利狀況等在內的城市房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息，單位和個人將可公開查詢。

這是繼去年各地實施商品房網上簽約之后，政府促使透明交易的又一舉措。建設部指出，《辦法》的制定實施將發(fā)揮房屋權屬登記的公示作用，保障房屋交易安全，維護房屋交易秩序，保護房屋權利人及相關當事人的合法權益。

避免隱性風險

一直以來，在新房交易中都存在一種“隱性”風險。某些如已經抵押給銀行的房屋信息，購購房人無法公開渠道獲知，假按揭也時有發(fā)生。

而根據辦法，房屋權屬登記信息包括原始登記憑證和房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息。其中，前者包括房屋權利登記申請表，房屋權利設立、變更、轉移、消滅或限制的具體依據等。后者則包括房屋自然狀況(坐落、面積、用途等)，房屋權利狀況(所有權情況、他項權情況和房屋權利的其他限制等)，以及登記機關記載的其他必要信息。

目前，北京已經在房地產交易管理網開通房屋權屬查詢。市建委表示，2006年7月1日以后簽訂預購商品房貸款抵押合同的，抵押當事人要通過房屋交易管理網申請辦理期房抵押登記，防止了開發(fā)企業(yè)一房多貸，售后抵押和抵押信息不告知的違規(guī)行為。

此舉也有利于從源頭規(guī)范房地產市場，并將推動和有助于已出臺政策的實施和落實，在某種程度上解決先前政策的執(zhí)行難問題。北京中原三級市場部副總經理宮萍指出，辦法也會促進房屋信息的逐步公開、體現對民眾知情權的尊重以及保障二手房交易的安全和順暢。

宮萍表示，在二手房交易中，也存在著“隱性”風險。某些信息在產權證上無法顯示，如法院罰沒和查封的房產其產權證仍在業(yè)主手中。但該類房屋到了房地局進行權屬檔案查詢后，如發(fā)現其有以上兩種狀況的記錄，將不允許過戶，購賣交易終告失敗。

雖然這種情況在二手房交易中比較罕見，比率在千分之一以下，但該情況一經出現，將會造成很多不必要的麻煩。

實施監(jiān)控信號

辦法第七條明確提出房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息，單位和個人可以公開查詢，經紀公司的分析人員向《財經日報》表示，就北京市的房屋權屬檔案資料查詢的現狀而言，一般是在購賣雙方去房地局辦理繳稅、遞交過戶材料時才能由房地局的工作人員在房屋檔案庫中查到相關的房屋權屬登記情況。

而一般情況下，房地局的工作人員不愿接待單個購售人在繳稅前的查詢行為，如果每個欲購房的個人都來查詢，將會增加很大工作量，如果真需查詢還需要遞交申請資料，手續(xù)相對繁瑣。而依據較新通知的內容，以后其中約定的房屋權利人或者其委托人、房屋繼承人、受人和受遺人以及相關國家機關和機構在必要的情況下都可以查詢房屋的權屬登記信息，其包括房屋的原始登記憑證和房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息。

建委工作人員表示，從北京交易管理網可實現對全市各區(qū)縣及各監(jiān)測區(qū)域內初始登記后所有房屋狀況信息、銷售成交情況及權屬登記情況（權證、抵押、變更、查封等）情況的查詢。

房屋權屬信息的集中歸檔，將有助于政府部門掌握每個公民的房屋擁有狀況，從而為進行各大城市的房產所有狀況的調查和分析提供基礎數據庫，通過對數據的分析可以較準確的了解到每個城市的居民擁有房屋的狀況，較終分析出每個城市房產投資和自住的比例，確定該城市的房地產現狀，指導制定相應的地方政策。

7月18日，主管部門聯(lián)合出臺了《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見》，然而某位曾經參與過政府部門討論的人士透露，即使主管部門也無法真正得到準確的外資購房數量。宮萍表示此次通知的出臺對該項意見的實施將起到一個很好的推動作用，未來會有效地確定此類特殊人群的個人房屋擁有量，從而增加了意見的可實施和可操作性。

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