５日閉幕的經(jīng)濟工作會議透露出重要信息：已實施了十年之久的穩(wěn)健的貨幣政策將“功成身退”，取而代之的是從緊的貨幣政策。

經(jīng)濟工作會議在部署明年經(jīng)濟工作時明確提出，明年要實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。

“貨幣政策從‘穩(wěn)健’轉(zhuǎn)為‘從緊’，發(fā)出強烈的政策信號。相比前幾年，當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢已有較大不同，這一政策的出臺也是基于政府對當(dāng)前物價連續(xù)上漲、貨幣信貸增長過快等宏觀形勢的準確判斷。”中國社會科學(xué)院金融研究所貨幣理論貨幣政策研究室主任彭興韻在接受新華社記者采訪時分析。

作為國家通過各種工具調(diào)節(jié)貨幣供求以實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的方針和策略的總稱，貨幣政策走向與宏觀經(jīng)濟形勢緊密相連。

１９９７年亞洲金融危機之后，為應(yīng)對當(dāng)時的嚴峻經(jīng)濟形勢，中國開始實行穩(wěn)健的貨幣政策。１９９８年至２００２年，中國面臨通縮壓力，那時穩(wěn)健的貨幣政策取向是增加貨幣供應(yīng)量。２００３年以來，面對經(jīng)濟中出現(xiàn)的貸款、投資、外匯儲備快速增長等新變化，穩(wěn)健的貨幣政策內(nèi)涵開始發(fā)生變化，適當(dāng)緊縮銀根，多次上調(diào)存款準備金率和利率。

彭興韻說，十年來，穩(wěn)健的貨幣政策配合其他宏觀經(jīng)濟政策，把握好金融調(diào)控力度，有效地促進了中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

經(jīng)歷連續(xù)四年兩位數(shù)增長后，中國經(jīng)濟形勢已發(fā)生較大變化。今年以來，中國居民消費價格漲幅從３月份的３.３％上揚到１０月份的６.５％，通脹壓力加大。前１０月新增貸款是去年全年新增貸款的１.１倍，１０月末廣義貨幣供應(yīng)量同比增幅比上年末高１.５３個百分點。流動性過剩問題仍在發(fā)展，物價上漲壓力不容小覷。

面對近年來中國經(jīng)濟的新變化，“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱”被確定為２００７年宏觀調(diào)控的頭要任務(wù)。按照今年６月１３日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署，在堅持穩(wěn)健的前提下，貨幣政策要“穩(wěn)中適度從緊”，已釋放出了適當(dāng)控制貨幣投放的信號。

對于明年宏觀調(diào)控頭要任務(wù)，這次經(jīng)濟工作會議又在２００７年的“一個防止”的基礎(chǔ)上增加為“兩個防止”：防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。

按照經(jīng)濟工作會議部署，貨幣政策如今將由“穩(wěn)健”直接改為“從緊”，從緊的貨幣政策由此“全新登場”，并將在明年的宏觀調(diào)控中發(fā)揮重要作用。

經(jīng)濟工作會議指出，明年將進一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏。

值得注意的是，在貨幣政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“從緊”的同時，明年財政政策將繼續(xù)保持穩(wěn)健。這樣，自２００５年以來的“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策，明年將變成一“穩(wěn)”一“緊”相搭配。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱青在接受新華社記者采訪時指出，考慮到改善民生、建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等各項工作都需要財政的大力支持，明年財政支出還會比較大，所以仍需要實施穩(wěn)健的財政政策，不宜轉(zhuǎn)為收縮。

貨幣政策

貨幣政策：指國家通過銀行金融系統(tǒng)，組織和調(diào)節(jié)全國貨幣的供應(yīng)，確立和實施貨幣供應(yīng)量與貨幣需要量的相互關(guān)系的準則，是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標所采取的控制、調(diào)節(jié)和穩(wěn)定貨幣措施的總和。

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