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葉檀:叫停開發(fā)貸款就能降低房價嗎?
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:葉檀博客 閱讀 887 次
中國房地產(chǎn)市場面臨關(guān)鍵時刻,房地產(chǎn)調(diào)控面臨關(guān)鍵時刻,此時,我們必須明確,未來中國房地產(chǎn)市場究竟走向何方?
我們需要的不是投機性的應(yīng)急方案,而是著眼于中國未來三十年甚至百年發(fā)展基業(yè)的根本性制度建設(shè)。
在房產(chǎn)稅爭議難定之時,政府用扼制融資的辦法暫時取代房產(chǎn)稅。雖然筆者堅定地支持房產(chǎn)稅,但不得不指出,這是眾多調(diào)控臨時性政策中的又一新招,本質(zhì)上并無可取之處,而是傳統(tǒng)的扼制開發(fā)商資金鏈的重演。
《中國房地產(chǎn)報》11月15日披露,占據(jù)信貸市場大半江山的中、農(nóng)、工、建四大國有商業(yè)銀行10月底已停止了新增開發(fā)貸款審批,而此次不同于之前的月度性停貸調(diào)節(jié)奏,房產(chǎn)商必須等待明年新的信貸額度。當(dāng)天,農(nóng)行與建行否認叫停開發(fā)貸,農(nóng)行人士表示,“銀行常規(guī)的貸款節(jié)奏就是上半年基本完成新增的額度,下半年進行存量置換,這是正常節(jié)奏,并沒有行政叫停。目前存量置換要視企業(yè)的貸款到期情況而定,但空間并不大?!?/P>
一則并不重要的新聞,卻受到異乎尋常的重視。
如果銀行停止開發(fā)貸,房地產(chǎn)的輸血臍帶就被切斷了嗎?
這實在是不了解市場的說法。就算今年銀行不再發(fā)放開發(fā)貸也不是什么大不了的事,從筆者了解的情況來看,開發(fā)貸從8月后就被緊縮,除了享有信貸額度的大型開發(fā)商之外,房企從銀行的融資之路差不多被堵塞;而在證券市場的融資再融資證監(jiān)會要征詢國土部的意見,識趣的房地產(chǎn)上市公司主動撤回了再融資請求,房地產(chǎn)企業(yè)的借殼重組等基本停頓。
今年上半年房貸處于高峰,到三季度戛然而止。根據(jù)央行的數(shù)據(jù),前三季度地產(chǎn)開發(fā)貸款新增1602億元,9月末余額同比增長36.0%,比上年末低68.2個百分點;房產(chǎn)開發(fā)貸款新增3990億元,9月末余額同比增長21.5%,比上年末高5.7個百分點;個人購房貸款新增1.16萬億元,9月末余額同比增長37.5%,比上年末低5.5個百分點。跟上半年房地產(chǎn)貸款、開發(fā)貸、個人房貸季均新增6900億元、2211.5億元和4661.5億元相比,環(huán)比下降50.7%、47%和51.2%,可見三季度早已緊縮。
給房地產(chǎn)市場降溫的傳統(tǒng)辦法是收緊地根與銀根,陸續(xù)不斷的房地產(chǎn)新政一半以上滲及開發(fā)商的融資與個人房貸等方面。如果說上述做法是不得不然,目前加上限購令,即規(guī)定每戶家庭只能再購購一套房產(chǎn)。所有這些政策充滿了急迫感,急欲使房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定。但限購令內(nèi)含的計劃經(jīng)濟色彩讓人驚訝,有業(yè)內(nèi)人士開玩笑,希望政府每戶發(fā)一張房票,就像以前發(fā)糧票與布票一樣,用完即止。
收緊銀根可以解決問題嗎?可以收到短期之效。
由于高息融資扼住了現(xiàn)金流不足的房產(chǎn)開發(fā),今年房地產(chǎn)信托規(guī)模劇增,今年上半年,房地產(chǎn)信托在全體信托項目占比接近50%,8月比例上升至56%。而此前7年,房地產(chǎn)項目在整體投資中的占比始終維持在30%的水平。今年前8個月房地產(chǎn)信托的發(fā)行規(guī)模已超過1047億元,截至6月末,年化收益率較高達17%,意味著項目融資成本差不多接近30%。資金實力不強的開發(fā)商難以支撐如此高成本的融資。
風(fēng)險大增使得中小開發(fā)商退出房地產(chǎn)市場。一些非房地產(chǎn)主業(yè)的上市公司公告退出該行業(yè),以規(guī)避風(fēng)險,換取再融資資格。11月10日,酒鬼酒發(fā)布公告稱,公司與成都新合能房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、湖南利新源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽署了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓及債務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)議》,將持有的湖南利新源75%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給成都新合能公司,轉(zhuǎn)讓價格1499.2萬元。此前,金種子酒、江淮動力、華孚色紡、通程控股和廈門信達等多家上市公司都先后發(fā)布轉(zhuǎn)讓旗下房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的公告。
不過,只要房價上升與通脹預(yù)期在,市場就會出現(xiàn)變通手段。如銀信通產(chǎn)品受到遏制,房地產(chǎn)信資金來自于民間與海外,一旦開發(fā)商資金鏈崩潰,民間投資者會賠了夫人又折兵;一旦人民幣下挫,開發(fā)商的海外融資成本不降反增。只要預(yù)期在
房地產(chǎn)市場需要的絕不僅僅是臨時舉措,而是觸及基礎(chǔ)制度的刮骨療毒,使中國的房地產(chǎn)成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有力推動者。
簡言之,在稅收方面化繁為簡,以房產(chǎn)稅取代目前五花八門的稅收;在市場未來的發(fā)展上,做到市場的歸市場、政府的歸政府,以取消福利分房與建設(shè)保障房體系解決市場存在的不公;以開拓稅源取代地方政府對于土地財政的深度依賴;在貨幣方面堅持實行穩(wěn)健的貨幣政策。上述癥結(jié)不解決,房地產(chǎn)改革只能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。
政府已經(jīng)在進行之中,較近傳出的基本住房保障法,使中國房地產(chǎn)回到了1998年的保障與市場兼顧的正確軌道上;而正在大力研究的房產(chǎn)稅,說明政府正在試圖將中國經(jīng)濟從房地產(chǎn)戰(zhàn)車上松綁。
毒癮難戒。目前調(diào)控做的是壯士斷腕的工作,不僅要面臨既得利益的阻撓,更重要的是重新理順財政體制,借助稅收改革重新厘清與地方政府的責(zé)權(quán)利。令人惋惜的是,正在進行的稅費改革有釣魚式改革嫌疑,越來越多的車船稅等讓原本公義的稅收失去了公義性,憑空使反對房產(chǎn)稅的人擁有了民意的大旗。
如果不進行根本改革,未來中國的房地產(chǎn)較有可能出現(xiàn)的情況是,重新洗牌,大的更大,中小企業(yè)被趕出市場之外。
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