面對政府對房地產市場調控的進一步深入，不管是長期依靠土地財政的地方政府，還是正在經歷著一輪輪大浪淘沙的地產商，都要重新考慮目前難以為繼的發(fā)展方式。

　　9月29日，七部委出臺地產新政策遏制部分城市房價過快上漲，政策影響面涉及開發(fā)商、銀行和地方政府。據記者了解，已有一些地方政府和開發(fā)商在尋找新的可持續(xù)發(fā)展的房地產之路。業(yè)內專家認為，傳統(tǒng)的土地財政讓地方政府難以為繼，傳統(tǒng)的地產開發(fā)方式也面臨著政府的嚴厲調控，而地方政府和開發(fā)商一起發(fā)展總部經濟的房地產開發(fā)方式則是房地產可持續(xù)發(fā)展的一條新思路。

　　新政深層影響房企及地方政府

　　七部委近日分別出臺措施，鞏固房地產市場調控成果，促進房地產市場健康發(fā)展，表明了政府要堅決遏制部分城市房價過快上漲的決心。二次調控來襲，地產商、銀行以及地方政府將無一幸免地受到影響。

　　建設部政策研究主任陳淮認為，新政是在落實政策的實施細則，使政策措施施行得更加完善，是“新國十條”的細化和深化的補充。

　　新政中較為嚴厲的莫過于信貸政策的調整。新政提出，完善差別化的住房信貸政策，對貸款購購商品住房，頭付款比例調整到30%及以上；對貸款購購套住房的家庭，嚴格執(zhí)行頭付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的規(guī)定。

　　陳淮認為，此次出臺的信貸政策不再區(qū)分面積、房屋套數和房屋性質，不是為了抑制剛需，而是為了更準確地實施差別化信貸政策。

　　另外，新政明確提出 “房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數”，“嚴格實行問責制”。陳淮認為，對地方政府的問責制則是新政出臺的另一個嚴厲措施。

　　地方政府和開發(fā)商聯(lián)手

　　面臨新政，地方政府的土地財政勢必難以為繼，而開發(fā)商也將遭遇更嚴酷的大浪淘沙，而一部分地方政府則開始和開發(fā)商聯(lián)合尋求更能持續(xù)發(fā)展的房地產之路。

　　目前，總部基地（中國）控股集團斥資200億元打造的東北總部基地在沈陽市沈北新區(qū)全面啟動。青島政府也已經和總部基地展開合作。

　　據了解，東北總部基地地處沈陽沈北新區(qū)，開發(fā)建設共分為三大區(qū)：西區(qū)獨棟總部樓區(qū)、中區(qū)總部生活區(qū)和東區(qū)蒲河島，投資額預計達到200億元人民幣。這是東北地區(qū)有史以來的外商獨資單體項目，也是該集團在成功打造北京總部基地后的又一力作。

　　總部基地（中國）控股集團董事局主席許為平稱，東北總部基地項目建成后，將成為目前國內規(guī)模、較系統(tǒng)、較規(guī)范的加快經濟增長方式轉變的新經濟區(qū)域。東北總部基地的建設和運營，能夠大大促進沈北新區(qū)城市化的迅速發(fā)展，促進區(qū)內第三產業(yè)與、二產業(yè)的高效鏈接與融合，實現(xiàn)產業(yè)結構升級，并且，東北總部基地的建設與招商還能夠帶動周邊區(qū)域的發(fā)展，實現(xiàn)資源效益化。

　　許衛(wèi)平介紹，總部基地將吸引的企業(yè)，不僅有沈陽當地的，沈陽經濟區(qū)其他7城市的大企業(yè)也將入駐，估計將帶動8萬人就業(yè)。東北總部基地的建設與發(fā)展還將帶來就業(yè)、交通、通信、科技水平的提升，對金融、商業(yè)、文化娛樂等服務產業(yè)產生極大的影響。

　　而對于沈陽地方政府來說，通過打造總部基地，給地方帶來就業(yè)、長期的稅收、財政收入，從而擺脫了以往僅僅依靠賣地帶動財政的難以為繼的財政收入方式。

　　更多房企轉型“造城”

　　不僅是總部基地項目，更多的開發(fā)商和地方政府也在通過發(fā)展“城市綜合體”，尋求新的地產發(fā)展方式，這也使得各大城市“大型商業(yè)MALL”、“城市綜合體”紛紛涌現(xiàn)，各類新型的城市建設概念層出不窮。

　　而較近值得注意的是奧特萊斯中國發(fā)布的以奧特萊斯的城市新——“芭蕾雨”，開創(chuàng)了地產與產業(yè)相結合的復合型高端商業(yè)地產運營新模式。

　　據記者從頭創(chuàng)集團了解到，“芭蕾雨”是房山CSD規(guī)劃建設中的重要組成部分，集休閑度假購物特區(qū)、世界風情生活城和城市新三重功能為一體，將成為區(qū)域發(fā)展建設的經濟引擎和產業(yè)動力。

　　“房山區(qū)將借此契機，打造以奧特萊斯品牌折扣店為龍頭的集商業(yè)集群、休閑度假與高品質住宅為一體的城市新?！北本╊^創(chuàng)置業(yè)董事長、奧特萊斯中國董事局董事劉曉光說。

　　房山區(qū)政府人士也認為，房山區(qū)也借此擺脫了僅僅依靠賣地的不可持續(xù)的財政收入方式，通過建設新的城市，帶動區(qū)域長期的發(fā)展以及更久遠的財政收入。

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