既沒有產(chǎn)權(quán)，也沒有經(jīng)過物價局備案，開發(fā)商將小區(qū)內(nèi)地面規(guī)劃車位出售，這一做法遭到業(yè)主普遍抵制，他們認為地面車位屬于公共設(shè)施，是全體業(yè)主所有，購賣車位是違法的。近日，發(fā)生在西安市桐芳巷小區(qū)的這件事，引起了各方爭議。

業(yè)主 車位應(yīng)歸屬全體業(yè)主

12月23日，記者來到了位于北郊永全路的該小區(qū)。業(yè)主代表王先生說，他們已經(jīng)入住小區(qū)一年多了，小區(qū)分為地下車位和地上車位。考慮到費用問題，業(yè)主大都選擇地上車位停車，每月只需交納幾十元的占道費和物業(yè)服務(wù)費后，就可停車，此前一直相安無事。12月22日，小區(qū)開發(fā)商西安坤龍置業(yè)有限公司（以下簡稱坤龍公司）卻突然貼出通知，稱要將原先地面上60多個規(guī)劃停車位使用權(quán)銷售，每個是4萬元。

隨后，幾位業(yè)主將記者帶往出售的車位，這些車位大都在樓前空地，緊挨著小區(qū)公共綠地，一位職業(yè)是律師的業(yè)主拿出《物權(quán)法》作出說明：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當頭先滿足業(yè)主的需要。”“占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。”業(yè)主認為，根據(jù)這些條款，這些車位明顯是占用了樓前的空地，這些空地應(yīng)該屬于公共設(shè)施，所以車位也應(yīng)該歸屬全體業(yè)主。

據(jù)了解，銷售車位的通知貼出4天后，遭到業(yè)主的普遍抵制，目前還沒有銷售出一個。

開發(fā)商 車位產(chǎn)權(quán)是我們的

12月24日，記者找到了開發(fā)商坤龍公司，公司一位負責人說：“這些車位是事先經(jīng)過規(guī)劃局規(guī)劃的車位，產(chǎn)權(quán)應(yīng)該屬于我們。”隨后他拿出了一份小區(qū)前期規(guī)劃圖和西安市物價局下發(fā)的通知。規(guī)劃圖中能看出所出售車位的標識，在所出示物價局發(fā)放的《關(guān)于明確商品房銷售中有關(guān)價格問題的通知》中，這位負責人強調(diào)文件中的一些內(nèi)容，“住宅建筑規(guī)劃區(qū)內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車庫（車位）價格由開發(fā)經(jīng)營企業(yè)自主制定，凡未列入公攤面積，未列入住房建設(shè)成本計入商品房銷售價格的，開發(fā)經(jīng)營企業(yè)可以單獨對外銷售”。該負責人認為，他們所銷售的車位符合文件里的條件，可以購賣。

當記者詢問所銷售的車位是否有產(chǎn)權(quán)證明時，對方表示，沒有產(chǎn)權(quán)證，銷售的是車位所有權(quán)，使用時間是70年。

物價部門 開發(fā)商涉嫌違規(guī)銷售

對此，西安市物價局相關(guān)負責人解釋該文件時表示，文件中所說的車位是指地下有產(chǎn)權(quán)式的車位，所以不能適用于這個小區(qū)。由于開發(fā)商銷售過程中沒有在物價部門備案，所以涉嫌違規(guī)銷售。

西安市房屋管理局物業(yè)辦公室的一位工作人員表示，其實對于地面規(guī)劃車位，在《物權(quán)法》中有詳細規(guī)定，在第七十四條寫道：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當頭先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附或者出租等方式約定。”也就是說，在銷售房屋時，開發(fā)商和業(yè)主應(yīng)該將規(guī)劃車位進行約定，是將車位出售、附還是出租，寫入銷售合同，如果開發(fā)商拿不出這個證明，應(yīng)該視為全體業(yè)主所有，可以通過法律途徑解決。

據(jù)介紹，這是西安市的起銷售地面規(guī)劃車位的案例。他們建議，開發(fā)商今后在銷售房屋前應(yīng)該與業(yè)主約定車位的歸屬問題，避免出現(xiàn)糾紛。

業(yè)內(nèi)人士 車位銷售比較混亂

面對機動車數(shù)量的增多，車位緊張的問題日益嚴重，甚至還有炒車位的現(xiàn)象發(fā)生。一位業(yè)內(nèi)人士表示，西安市車位銷售比較混亂。目前市場上銷售的車位都是分成兩種，一種是帶有產(chǎn)權(quán)式的正規(guī)車位，另一種是建設(shè)人防工程的車位。雖說兩者都是地下車位，卻有天壤之別。

前者車位是經(jīng)過前期規(guī)劃，有房產(chǎn)部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證，可以購賣、上市，但由于價格比較高，消費者往往不愿購購。后者是利用地下人防工程開發(fā)的車位，由于節(jié)省了建設(shè)地下車位的成本，深受開發(fā)商的歡迎。雖然這種車位沒有產(chǎn)權(quán)，賣的是使用權(quán)，購賣已屬于違法，但由于車位屬于稀有資源，很多消費者也就購購了

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