既沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)物價(jià)局備案，開(kāi)發(fā)商將小區(qū)內(nèi)地面規(guī)劃車(chē)位出售，這一做法遭到業(yè)主普遍抵制，他們認(rèn)為地面車(chē)位屬于公共設(shè)施，是全體業(yè)主所有，購(gòu)賣(mài)車(chē)位是違法的。近日，發(fā)生在西安市桐芳巷小區(qū)的這件事，引起了各方爭(zhēng)議。

業(yè)主 車(chē)位應(yīng)歸屬全體業(yè)主

12月23日，記者來(lái)到了位于北郊永全路的該小區(qū)。業(yè)主代表王先生說(shuō)，他們已經(jīng)入住小區(qū)一年多了，小區(qū)分為地下車(chē)位和地上車(chē)位。考慮到費(fèi)用問(wèn)題，業(yè)主大都選擇地上車(chē)位停車(chē)，每月只需交納幾十元的占道費(fèi)和物業(yè)服務(wù)費(fèi)后，就可停車(chē)，此前一直相安無(wú)事。12月22日，小區(qū)開(kāi)發(fā)商西安坤龍置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)坤龍公司）卻突然貼出通知，稱(chēng)要將原先地面上60多個(gè)規(guī)劃停車(chē)位使用權(quán)銷(xiāo)售，每個(gè)是4萬(wàn)元。

隨后，幾位業(yè)主將記者帶往出售的車(chē)位，這些車(chē)位大都在樓前空地，緊挨著小區(qū)公共綠地，一位職業(yè)是律師的業(yè)主拿出《物權(quán)法》作出說(shuō)明：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)頭先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。”“占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位，屬于業(yè)主共有。”業(yè)主認(rèn)為，根據(jù)這些條款，這些車(chē)位明顯是占用了樓前的空地，這些空地應(yīng)該屬于公共設(shè)施，所以車(chē)位也應(yīng)該歸屬全體業(yè)主。

據(jù)了解，銷(xiāo)售車(chē)位的通知貼出4天后，遭到業(yè)主的普遍抵制，目前還沒(méi)有銷(xiāo)售出一個(gè)。

開(kāi)發(fā)商 車(chē)位產(chǎn)權(quán)是我們的

12月24日，記者找到了開(kāi)發(fā)商坤龍公司，公司一位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這些車(chē)位是事先經(jīng)過(guò)規(guī)劃局規(guī)劃的車(chē)位，產(chǎn)權(quán)應(yīng)該屬于我們。”隨后他拿出了一份小區(qū)前期規(guī)劃圖和西安市物價(jià)局下發(fā)的通知。規(guī)劃圖中能看出所出售車(chē)位的標(biāo)識(shí)，在所出示物價(jià)局發(fā)放的《關(guān)于明確商品房銷(xiāo)售中有關(guān)價(jià)格問(wèn)題的通知》中，這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)文件中的一些內(nèi)容，“住宅建筑規(guī)劃區(qū)內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)庫(kù)（車(chē)位）價(jià)格由開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自主制定，凡未列入公攤面積，未列入住房建設(shè)成本計(jì)入商品房銷(xiāo)售價(jià)格的，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以單獨(dú)對(duì)外銷(xiāo)售”。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，他們所銷(xiāo)售的車(chē)位符合文件里的條件，可以購(gòu)賣(mài)。

當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)所銷(xiāo)售的車(chē)位是否有產(chǎn)權(quán)證明時(shí)，對(duì)方表示，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，銷(xiāo)售的是車(chē)位所有權(quán)，使用時(shí)間是70年。

物價(jià)部門(mén) 開(kāi)發(fā)商涉嫌違規(guī)銷(xiāo)售

對(duì)此，西安市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋該文件時(shí)表示，文件中所說(shuō)的車(chē)位是指地下有產(chǎn)權(quán)式的車(chē)位，所以不能適用于這個(gè)小區(qū)。由于開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售過(guò)程中沒(méi)有在物價(jià)部門(mén)備案，所以涉嫌違規(guī)銷(xiāo)售。

西安市房屋管理局物業(yè)辦公室的一位工作人員表示，其實(shí)對(duì)于地面規(guī)劃車(chē)位，在《物權(quán)法》中有詳細(xì)規(guī)定，在第七十四條寫(xiě)道：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)頭先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬，由當(dāng)事人通過(guò)出售、附或者出租等方式約定。”也就是說(shuō)，在銷(xiāo)售房屋時(shí)，開(kāi)發(fā)商和業(yè)主應(yīng)該將規(guī)劃車(chē)位進(jìn)行約定，是將車(chē)位出售、附還是出租，寫(xiě)入銷(xiāo)售合同，如果開(kāi)發(fā)商拿不出這個(gè)證明，應(yīng)該視為全體業(yè)主所有，可以通過(guò)法律途徑解決。

據(jù)介紹，這是西安市的起銷(xiāo)售地面規(guī)劃車(chē)位的案例。他們建議，開(kāi)發(fā)商今后在銷(xiāo)售房屋前應(yīng)該與業(yè)主約定車(chē)位的歸屬問(wèn)題，避免出現(xiàn)糾紛。

業(yè)內(nèi)人士 車(chē)位銷(xiāo)售比較混亂

面對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的增多，車(chē)位緊張的問(wèn)題日益嚴(yán)重，甚至還有炒車(chē)位的現(xiàn)象發(fā)生。一位業(yè)內(nèi)人士表示，西安市車(chē)位銷(xiāo)售比較混亂。目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的車(chē)位都是分成兩種，一種是帶有產(chǎn)權(quán)式的正規(guī)車(chē)位，另一種是建設(shè)人防工程的車(chē)位。雖說(shuō)兩者都是地下車(chē)位，卻有天壤之別。

前者車(chē)位是經(jīng)過(guò)前期規(guī)劃，有房產(chǎn)部門(mén)頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證，可以購(gòu)賣(mài)、上市，但由于價(jià)格比較高，消費(fèi)者往往不愿購(gòu)購(gòu)。后者是利用地下人防工程開(kāi)發(fā)的車(chē)位，由于節(jié)省了建設(shè)地下車(chē)位的成本，深受開(kāi)發(fā)商的歡迎。雖然這種車(chē)位沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，賣(mài)的是使用權(quán)，購(gòu)賣(mài)已屬于違法，但由于車(chē)位屬于稀有資源，很多消費(fèi)者也就購(gòu)購(gòu)了

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