“業(yè)主大會(huì)籌備組再次成立，仍然舉步維艱。”世茂濱江花園業(yè)主潘女士昨天向早報(bào)記者表示。持續(xù)了兩年多的“滬上江景豪宅”世茂濱江花園業(yè)委會(huì)籌備很可能“面臨再次難產(chǎn)”。

疑點(diǎn)一|出具產(chǎn)證復(fù)印件即可參選

這樣的局面，2006年起開(kāi)始在世茂濱江上演。2006年11月，小區(qū)業(yè)主大會(huì)籌備組次正式成立。2007年3月，當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)辦認(rèn)定籌備組建過(guò)程及投票結(jié)果與相關(guān)規(guī)定不符，因此較終未予備案受理。2007年8月14日，浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)以及濰坊街道管理委員會(huì)共同發(fā)布組建世茂濱江小區(qū)業(yè)主大會(huì)籌備組公告。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與報(bào)名籌備組的人數(shù)超過(guò)60。去年11月6日，初步確定的包括開(kāi)發(fā)商在內(nèi)的36位籌備組候選委員被通知參與選舉。兩天后，籌備組17名成員正式確定，籌備組隨即宣告成立。

部分委員曾多次對(duì)籌備組產(chǎn)生過(guò)程提出疑義，但未得到明確答復(fù)。該小區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人接受早報(bào)記者采訪時(shí)明確表示，沒(méi)有產(chǎn)證，不能參選。濰坊新村房產(chǎn)辦事處朱科長(zhǎng)介紹，報(bào)名參與籌備組的人員必須出具房產(chǎn)證，無(wú)法親自到場(chǎng)的人員還必須擬定合法有效的委托證明，但他直言，“報(bào)名人員出具房產(chǎn)證復(fù)印件即可。”房產(chǎn)辦隨即將復(fù)印件與物業(yè)公司業(yè)主登記信息核對(duì)，無(wú)誤后確認(rèn)其業(yè)主身份。朱科長(zhǎng)補(bǔ)充說(shuō)，剛剛購(gòu)房而尚未辦理小產(chǎn)證的業(yè)主，如能出具購(gòu)房合同，也將被視為業(yè)主，有權(quán)參選。他認(rèn)為這樣的流程符合規(guī)范。如果業(yè)主對(duì)某個(gè)委員身份有所質(zhì)疑，可以向房產(chǎn)辦或籌備組提供證據(jù)，以便重新核實(shí)確認(rèn)。

疑點(diǎn)二|每次開(kāi)會(huì)都出現(xiàn)陌生面孔

一位居住在7號(hào)樓的籌備組成員說(shuō)，就在籌備事宜將按照既定軌道正常進(jìn)行時(shí)，令人詫異的事情發(fā)生了。“籌備組每次開(kāi)會(huì)都會(huì)出現(xiàn)陌生的面孔。”這些“陌生人”都自稱受委員所托前來(lái)開(kāi)會(huì)。但在部分委員要求其出具委托證明確認(rèn)身份時(shí)，“他們從未出示過(guò)。”另一位委員補(bǔ)充說(shuō)，同一位委員甚至?xí)胁煌娜舜鸀殚_(kāi)會(huì)。委員身份遭遇質(zhì)疑不僅以上一人。“經(jīng)過(guò)部分委員核實(shí)，一位李姓委員在房產(chǎn)公司擔(dān)任要職。”業(yè)主潘女士解釋，該房產(chǎn)中介公司不僅擁有200多套小區(qū)房源，更為其客戶提供保潔、維修等物業(yè)性質(zhì)服務(wù)。由于中介公司與小區(qū)有直接的經(jīng)濟(jì)利益往來(lái)，該委員與小區(qū)有嚴(yán)重的利害關(guān)系。

疑點(diǎn)三|不常住業(yè)主能否擔(dān)任委員

籌備組成員還反映說(shuō)，委員中居然還有一位是至今仍在浙江讀書(shū)從未來(lái)上海的20歲孩子。“雖然他是業(yè)主，但實(shí)際上根本無(wú)法參與籌備組正常工作。”委員們紛紛表示，該業(yè)主無(wú)法到場(chǎng)開(kāi)會(huì)，即使每次都通過(guò)委托方式，也非常“不嚴(yán)肅，不能真實(shí)準(zhǔn)確表達(dá)意愿”。

對(duì)于以上二人，房管辦朱科長(zhǎng)明確，只要不是參與物業(yè)管理工作的業(yè)主，便都具備籌備組參選資格，投票通過(guò)后可以成為委員。這樣的說(shuō)法得到了中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)民事委員會(huì)委員宋安成律師的肯定。

對(duì)于“不居住在上海的委員”，朱科長(zhǎng)說(shuō)，房產(chǎn)辦雖然建議常住小區(qū)并熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)有一定組織能力的人擔(dān)任委員。但世茂濱江花園“常住人口少、高端涉外”的特質(zhì)讓這種理想狀況很難實(shí)現(xiàn)。

朱科長(zhǎng)直言，籌備組人員確定經(jīng)歷了公示、公告的過(guò)程。“在此過(guò)程中，沒(méi)有任何業(yè)主提出異議，產(chǎn)生的結(jié)果也得到了所有委員的簽字認(rèn)可。”過(guò)程及結(jié)果嚴(yán)肅且真實(shí)，沒(méi)有徇私舞弊的可能。“非常希望盡快成立起業(yè)委會(huì)，但眼前的局面著實(shí)令人擔(dān)憂。”居委會(huì)負(fù)責(zé)人及房產(chǎn)辦如此表示。

分歧

開(kāi)發(fā)商會(huì)不會(huì)左右投票結(jié)果

令委員們產(chǎn)生意見(jiàn)分歧的還有開(kāi)發(fā)商所持選舉票權(quán)數(shù)的認(rèn)定。根據(jù)籌備組現(xiàn)有對(duì)外公告，開(kāi)發(fā)商擁有總計(jì)244張選票。開(kāi)發(fā)商代表何先生解釋，3幢大樓中尚有未出售房屋，根據(jù)一個(gè)大產(chǎn)證計(jì)為一個(gè)業(yè)主人數(shù)的原則，以上房屋計(jì)為3票。而開(kāi)發(fā)商擁有的非居住面積（會(huì)所及地下設(shè)施）都擁有獨(dú)立產(chǎn)證，總面積超過(guò)24000平方米。根據(jù)上海市物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定，非居住面積100平方米計(jì)為一票，合計(jì)241票。以上兩項(xiàng)相加，總計(jì)244票。對(duì)此計(jì)算方式，房管辦表示認(rèn)可。而潘女士等委員認(rèn)為，上海市房屋土地資源管理局新近出臺(tái)的“關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》做好本市物業(yè)管理有關(guān)工作若干意見(jiàn)的通知”中明確，業(yè)主人數(shù)按房地產(chǎn)權(quán)證數(shù)確定，跟完全面積沒(méi)有關(guān)系。

上海市房屋土地資源管理熱線工作人員以及宋安成律師對(duì)這樣的計(jì)算方式也都給予肯定。“擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的非居住設(shè)施，一個(gè)產(chǎn)證算為一票。”

委員們擔(dān)憂，小區(qū)常住業(yè)主人口不過(guò)500余戶，而一旦開(kāi)發(fā)商擁有244票，在重大事務(wù)投票時(shí)，很可能形成開(kāi)發(fā)商左右投票結(jié)果的局面，業(yè)主利益無(wú)法得到保障。而濰坊新村房產(chǎn)辦事處朱科長(zhǎng)認(rèn)為，需要投票的事項(xiàng)須經(jīng)過(guò)全部3000多戶業(yè)主參與，這個(gè)數(shù)字相比244票，無(wú)疑成為絕大多數(shù)。

“江景豪宅”業(yè)委會(huì)難產(chǎn)記

★2001年有“滬上江景豪宅”之稱的世茂濱江花園樓盤頭套房屋出售。2003年1月，小區(qū)正式交付使用。

★2006年11月小區(qū)業(yè)主大會(huì)籌備組成立，籌備組由包括開(kāi)發(fā)商代表參與的14名業(yè)主構(gòu)成。

★2007年1月9日籌備組向小區(qū)發(fā)出相關(guān)公告。

★2007年1月26日開(kāi)發(fā)商突然提出，該小區(qū)全部會(huì)所應(yīng)視作其名下產(chǎn)權(quán)，并計(jì)入投票權(quán)數(shù)內(nèi)。要求增加240余票。

★2007年1月28日400余位業(yè)主前往投票時(shí)，卻發(fā)生意外。“開(kāi)發(fā)商代表在業(yè)主大會(huì)上宣布，由于無(wú)法擁有應(yīng)得的投票權(quán)數(shù)，他們決定放棄投票。”

經(jīng)過(guò)緊急商議，籌備組決定繼續(xù)投票，并較終產(chǎn)生投票結(jié)果。

★2007年1月29日業(yè)委會(huì)成員隨即向?yàn)H坊街道房產(chǎn)辦提出業(yè)委會(huì)備案申請(qǐng)，卻得到意外回復(fù)。“本次選舉存在瑕疵，要求重選。”

★2007年8月14日浦東新區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)以及濰坊街道管理委員會(huì)共同發(fā)布組建世茂濱江小區(qū)業(yè)主大會(huì)籌備組公告

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