省自然資源和規(guī)劃廳日前印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化自然資源和規(guī)劃要素保障助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》），推出14條政策措施，進(jìn)一步發(fā)揮自然資源和規(guī)劃要素保障作用，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

14條政策措施包括加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃空間保障、統(tǒng)籌保障建設(shè)用地用林指標(biāo)供給、加強(qiáng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)支持、依法委托下放規(guī)劃和用地審批權(quán)限、創(chuàng)新“土地超市+”制度、探索推動(dòng)“拿地即開工”改革、加快存量建設(shè)用地盤活利用、積極推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)、創(chuàng)新完善土地市場(chǎng)配置方式、支持盤活存量土地建設(shè)保障性住房、做好建筑用砂石資源要素保障、強(qiáng)化項(xiàng)目用海服務(wù)保障、提升企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)、完善資源要素保障工作機(jī)制。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃空間保障方面，在“三區(qū)三線”劃定中統(tǒng)籌保障重大項(xiàng)目空間需求；優(yōu)化市縣總體規(guī)劃（國土空間總體規(guī)劃）調(diào)整、詳細(xì)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)入庫流程，落實(shí)“機(jī)器管規(guī)劃”，建立可視化入庫留痕機(jī)制，除5個(gè)省級(jí)審批的重要規(guī)劃控制區(qū)外，其它規(guī)劃成果由市縣審核入庫數(shù)據(jù)，加快規(guī)劃數(shù)據(jù)上圖入庫；國土空間總體規(guī)劃編制過渡期間，在不突破市縣建設(shè)用地指標(biāo)總量的前提下，村莊規(guī)劃的建設(shè)用地指標(biāo)可采取承諾制，在本市縣全域范圍內(nèi)調(diào)劑。

統(tǒng)籌保障建設(shè)用地用林指標(biāo)供給方面，計(jì)劃年內(nèi)開工的建設(shè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)，在確保不超過本市縣“增存掛鉤”產(chǎn)生新增建設(shè)用地指標(biāo)潛力的前提下，允許依法先報(bào)批，產(chǎn)生指標(biāo)潛力不足的，省級(jí)根據(jù)全省“增存掛鉤”產(chǎn)生指標(biāo)情況統(tǒng)籌調(diào)劑；涉及違法用地補(bǔ)辦手續(xù)的，可結(jié)轉(zhuǎn)使用2021年度節(jié)余指標(biāo)；市縣林地定額指標(biāo)不足的，可以向省級(jí)申請(qǐng)追加，省級(jí)根據(jù)全省林地定額節(jié)余情況統(tǒng)籌安排。

加強(qiáng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)支持方面，各市縣要科學(xué)合理安排耕地指標(biāo)使用時(shí)序，耕地指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先用于保障年內(nèi)開工的重大建設(shè)項(xiàng)目、封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目，省級(jí)將視情況從市縣指標(biāo)庫中預(yù)留一定數(shù)量的指標(biāo)，保障上述項(xiàng)目指標(biāo)需求；統(tǒng)籌安排耕地?cái)?shù)量5000畝、水田面積4100畝省統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo)，重 點(diǎn)保障?？凇⑷齺?、儋州、瓊海等市縣重 點(diǎn)園區(qū)主干路網(wǎng)、特殊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

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