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國家發(fā)布新規(guī) 農(nóng)村有宅基地的一定要看

  編輯:admin   發(fā)布日期:2019-09-27 17:31:50  有效期:發(fā)布當天  來源:搜狐焦點   閱讀 945 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

注意啦!中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 發(fā)布關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知。

  針對當前農(nóng)村宅基地管理比較薄弱,一些地方存在超標準占用宅基地、違法違規(guī)買賣宅基地、侵占耕地建設住宅等問題,通知明確提出多項加強農(nóng)村宅基地管理措施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責宅基地改革和管理

  按照本輪機構(gòu)改革和新修訂的土地管理法規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責宅基地改革和管理有關(guān)工作,具體承擔指導宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處,指導閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用等工作。

  落實基層政府屬地責任

  建立部省指導、市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的宅基地管理機制。

  宅基地管理工作的重心在基層,縣鄉(xiāng)政府承擔屬地責任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責行業(yè)管理,具體工作由農(nóng)村經(jīng)營管理部門承擔。

  村民住宅用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準

  按照新修訂的土地管理法規(guī)定,農(nóng)村村民住宅用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜探索建立宅基地統(tǒng)一管理機制,推行一個窗口對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動運行,建立宅基地和農(nóng)房鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)辦制度,為農(nóng)民群眾提供便捷高效的服務。

  落實“三到場”要求

  要加強對宅基地申請、審批、使用的全程監(jiān)管,落實宅基地申請審查到場、批準后丈量批放到場、住宅建成后核查到場等“三到場”要求。要開展農(nóng)村宅基地動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地的各類違法行為,防止產(chǎn)生新的違法違規(guī)占地現(xiàn)象。

  探索設立村級宅基地協(xié)管員

  要指導村級組織完善宅基地民主管理程序,探索設立村級宅基地協(xié)管員。

嚴格落實“一戶一宅”規(guī)定

  農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

  農(nóng)村村民應嚴格按照批準面積和建房標準建設住宅,禁止未批先建、超面積占用宅基地。

  建新要拆舊

  經(jīng)批準易地建造住宅的,應嚴格按照“建新拆舊”要求,將原宅基地交還村集體。

  出賣出租贈與后再申請不予批準

  農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。

  對“一戶多宅”分類處置

  對歷史形成的宅基地面積超標和“一戶多宅”等問題,要按照有關(guān)政策規(guī)定分類進行認定和處置。

  人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

  嚴控新增宅基地占用農(nóng)用地

  嚴格落實土地用途管制,農(nóng)村村民建住宅應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

  合理安排宅基地用地,嚴格控制新增宅基地占用農(nóng)用地,不得占用 基本農(nóng)田;涉及占用農(nóng)用地的,應當依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。

  城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍外的村莊,要通過優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標、村莊整治、廢舊宅基地騰退等多種方式,增加宅基地空間,滿足符合宅基地分配條件農(nóng)戶的建房需求。城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi),可以通過建設農(nóng)民公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)等方式,滿足農(nóng)民居住需要。

鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置住宅

  鼓勵村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。

  租賃合同期限不得超過二十年

  城鎮(zhèn)居民、工商資本等租賃農(nóng)房居住或開展經(jīng)營的,要嚴格遵守合同法的規(guī)定,租賃合同的期限不得超過二十年。合同到期后,雙方可以另行約定。

  鼓勵在村集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓

  在征得宅基地所有權(quán)人同意的前提下,鼓勵農(nóng)村村民在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部向符合宅基地申請條件的農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓宅基地。

  各地可探索通過制定宅基地轉(zhuǎn)讓示范合同等方式,引導規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為。

  轉(zhuǎn)讓合同生效后,應及時辦理宅基地使用權(quán)變更手續(xù)。

  鼓勵進城落戶村民自愿有償退出

  對進城落戶的農(nóng)村村民,各地可以多渠道籌集資金,探索通過多種方式鼓勵其自愿有償退出宅基地。

依法保護農(nóng)民合法權(quán)益

  要充分保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)。

  不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地

  不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”,不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件。

  嚴格控制整村撤并

  嚴格控制整村撤并,規(guī)范實施程序,加強監(jiān)督管理。

  嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地

  宅基地是農(nóng)村村民的基本居住保障,嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地,嚴禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館。

  嚴禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占、買賣宅基地。

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