近日，省政府印發(fā)《海南省墾區(qū)建房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確墾區(qū)建房應當堅持安全、適用、經(jīng)濟和美觀的原則，應符合規(guī)劃、節(jié)約用地、注重防災、安全施工、保護環(huán)境，體現(xiàn)地域特色，注重加強建筑風貌管控引導。墾區(qū)建房以集中建房為主，個人建房為輔。除了符合市縣總體規(guī)劃的原址改建、重建，以及并場隊和難僑隊職工或居民可以審批個人建房外，墾區(qū)原則上實行集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)保障性住房。

《辦法》對墾區(qū)規(guī)劃和用地做出了明確要求，要求墾區(qū)建房應當符合市縣總體規(guī)劃和墾區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，嚴格遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則，不符合規(guī)劃的不得審批墾區(qū)建房。墾區(qū)場部建房必須符合所在場部控制性詳細規(guī)劃。城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游度假區(qū)等重點管控區(qū)范圍內(nèi)的墾區(qū)建房必須同時符合相關(guān)規(guī)劃管控要求。

墾區(qū)集中建房或者個人建房所占用土地屬于國有土地。墾區(qū)建設(shè)的住房不得對外銷售或轉(zhuǎn)讓。確因需要退出的，由墾區(qū)二級企業(yè)按規(guī)定回購，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配。

墾區(qū)建房嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度，符合條件的一戶職工、居民只能使用一處住宅用地或者購買一套保障性住房。

墾區(qū)職工、居民個人新建、擴建住房，每戶住宅用地面積原則上不得超過120平方米，樓層不得超過三層，高度不超過12米;對并場隊可根據(jù)土地資源狀況、申請人的人口等情況適當放寬，但每戶住宅用地面積 多不得超過175平方米。

集中建房的應符合我省居住建筑高度管控要求，連隊區(qū)域參照鄉(xiāng)村居住建筑高度管控原則不超過12米，場部區(qū)域參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住建筑高度管控原則不超過20米，每戶建筑面積參照保障性住房有關(guān)規(guī)定。

墾區(qū)建房應當充分利用存量建設(shè)用地，確需使用新增建設(shè)用地的，應遵循節(jié)約集約利用原則，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等審批手續(xù)。

墾區(qū)職工、居民個人建房可選用省和市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦的村鎮(zhèn)居民住宅建筑設(shè)計圖集。

此外，《辦法》對申報主體、個人建房和集中建房也提出了明確要求。《辦法》強調(diào)，墾區(qū)二級企業(yè)、墾區(qū)職工及居民未經(jīng)批準擅自將墾區(qū)土地對外轉(zhuǎn)讓或合作開發(fā)建設(shè)的，按照有關(guān)法律法規(guī)查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。未經(jīng)批準或者騙取批準，非法占用墾區(qū)土地建設(shè)的，由市縣綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)進行查處;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。各級自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))政府、農(nóng)場居等單位工作人員在墾區(qū)建房管理中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索取賄賂等行為的，由其所在單位或紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

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