2月15日，來自北京稅務(wù)12366熱線的消息，北京對于個(gè)人出租住房的征稅比例大幅下調(diào)，月租金收入不超過10萬元的按2.5%征收，此前統(tǒng)一按5%的綜合征收率征收。據(jù)悉，這項(xiàng)政策從2019年1月1日起執(zhí)行。按照法律規(guī)定，個(gè)人出租房屋在收到租金收入時(shí)就要繳稅并代開發(fā)票，因此是按照收到租金款項(xiàng)的時(shí)間來界定是否按照新政策執(zhí)行。

有利于減輕長租公寓企業(yè)稅負(fù)

值得注意的是，租房稅減半，并不是針對某一個(gè)稅種，而是指租房的綜合稅率，因?yàn)閭€(gè)人出租房屋需要繳納的稅目較多，包括個(gè)人所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加、印花稅等。

新京報(bào)記者了解到，一般情況下，稅務(wù)部門為簡化計(jì)算，會(huì)設(shè)定一個(gè)綜合稅率。不同省市和地區(qū)的差異較大，不同省市個(gè)人出租房屋稅收綜合征收率也有一定差異，但大致在4%-7%不等。

國家稅務(wù)總局公告2016年發(fā)布的《納稅人提供不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》指出，單位和個(gè)體工商戶出租不動(dòng)產(chǎn)（不含個(gè)體工商戶出租住房），按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。個(gè)體工商戶出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算應(yīng)納稅額。

在新的稅率下，個(gè)人出租住房，月租金收入（不含稅）在10萬元以下的，按照2.5%的綜合征收率來征收。而月租金收入（不含稅）在10萬元以上的，按照4%的綜合征收率來征收。普通人出租住房，大都月租金在10萬元以下。所以說，這項(xiàng)減稅政策對于絕大部分的出租住房來說，可以減少一半稅費(fèi)。

以一個(gè)房子月租金8000元為例，新政策下，應(yīng)該是200元的稅錢（由于計(jì)稅的原因，實(shí)際繳稅時(shí)可能會(huì)略微少一點(diǎn)）。即便是月租金10萬元以上按4%征收，也比之前5%的稅率有所下調(diào)。此外，對于個(gè)人出租商辦等非住房，月租金收入（不含稅）在10萬元以下的，按照7%的綜合征收率來征收。而月租金收入（不含稅）在10萬元以上的，按照12%的綜合征收率來征收。

此舉在北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長趙秀池看來，除了有利于促進(jìn)租賃市場發(fā)展和房租穩(wěn)定，提高租房備案率外，也有利于租購并舉住房制度的建立。

在諸葛找房 分析師陳雷看來，“北京租賃市場龐大，但租房稅管理混亂，漏稅現(xiàn)象較為嚴(yán)重，隨著租賃市場的快速崛起，對于租房稅的管理也要跟進(jìn)，因此，減稅有利于市場管理?！?/p>

易居房產(chǎn)研究院副院長楊紅旭亦指出，這一政策是鼓勵(lì)房東納稅，因?yàn)閭€(gè)人出租房屋稅收很難征，一般房東也不會(huì)去進(jìn)行合同登記備案，相關(guān)部門也無法掌握個(gè)人出租房屋的信息。北京這一措施，目的還是吸引房東去報(bào)稅。

克而瑞研究中心副總經(jīng)理?xiàng)羁苽t指出，只有一般納稅人和小規(guī)模納稅人，出租不動(dòng)產(chǎn)才按5%的征收率，減半也就是2.5%。因此，對個(gè)人房源沒啥影響，主要是長租企業(yè)，“北京租房稅減半主要是減輕長租公寓類企業(yè)稅負(fù)，鼓勵(lì)支持發(fā)展租賃市場?！?/p>

不過，在中原地產(chǎn) 分析師張大偉看來，在當(dāng)下市場的租賃交易中，房主占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，租戶無話語權(quán)，大部分租戶也沒有選擇納稅，租房稅減半對市場的影響不大。

有利于逐漸培養(yǎng)納稅習(xí)慣?

今年早些時(shí)候，住房租金可以抵扣個(gè)稅，但房東卻擔(dān)憂稅務(wù)部門會(huì)根據(jù)扣除信息追繳稅費(fèi)，從而引發(fā)市民的廣泛關(guān)注。隨后，市民通過個(gè)稅APP填寫租房信息時(shí)，房東身份證號等信息不再是必填項(xiàng)目，這意味著租客在申報(bào)房租抵扣個(gè)稅時(shí)可以不用填寫房東的姓名和身份證號了。

“從之前個(gè)稅專項(xiàng)抵扣情況來看，政策出臺(tái)后引起社會(huì)熱議，租金專項(xiàng)抵扣壓力較大，而租房稅的降低，也從另一方面，避免后期個(gè)稅專項(xiàng)抵扣成為一紙空文?！标惱妆硎尽?/p>

在此背景下，北京租房稅減半，在業(yè)內(nèi)看來，不僅降低了納稅人群負(fù)擔(dān)，也有利于逐漸培養(yǎng)納稅習(xí)慣。

“引導(dǎo)納稅應(yīng)是個(gè)長期過程?！睆埓髠ブ赋觯袊康禺a(chǎn)稅制中，重交易稅費(fèi)，輕持有稅費(fèi)。房東出租房從法律角度，應(yīng)該交稅，但約定俗成的當(dāng)下市場，交稅比例非常低，不足全國市場的1%，沒有養(yǎng)成納稅習(xí)慣。

在58安居客房產(chǎn)研究院 分析師張波看來，北京市租房稅減半釋放出的信號之一就是對于租賃的規(guī)范，對穩(wěn)定市場租金起到一定的作用，亦對租賃市場的平穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

不過，張波同時(shí)還指出，個(gè)人出租房源的稅收監(jiān)管依然是個(gè)難點(diǎn)，“通過降低稅收比例的方式，并不能達(dá)到稅源的全面管理，尤其是稅前有效監(jiān)控的難度更大?！睆埐ǚQ。

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