號(hào)稱“史上較嚴(yán)的”的房地產(chǎn)新“國(guó)十條”出臺(tái)后，海南5月1日亦開(kāi)始實(shí)施《貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展通知的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

　　對(duì)海南而言，新“國(guó)十條”較讓購(gòu)房者膽戰(zhàn)心驚的調(diào)控是“商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)購(gòu)第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)購(gòu)住房貸款”。

　　雖然海口、三亞房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比漲幅連續(xù)五個(gè)月居全國(guó)前兩位，但作為“國(guó)際旅游島”開(kāi)局之年，需要大量財(cái)政支持的海南不得不繼續(xù)在土地上打主意?；诖?，海南并不拒絕外地人購(gòu)房。

　　海南省規(guī)定，對(duì)頭次購(gòu)購(gòu)普通商品住房的，在貸款頭付比例和利率優(yōu)惠等方面，金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按有關(guān)政策予以優(yōu)惠;對(duì)已利用貸款購(gòu)購(gòu)住房、又申請(qǐng)貸款購(gòu)購(gòu)套或套以上住房的，貸款頭付款比例不低于總房?jī)r(jià)40%。

　　與此相比，新“國(guó)十條”在差別化住房信貸政策方面甚為嚴(yán)格。如對(duì)貸款購(gòu)購(gòu)套住房的家庭，貸款頭付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　3月份以來(lái)，宋明一直在?？诔礃?，在他看來(lái)，《意見(jiàn)》并未對(duì)炒樓者“動(dòng)真格”，“海南開(kāi)發(fā)的地產(chǎn)90%以上均為島外銷(xiāo)售。如果海南嚴(yán)格限制非本島居民購(gòu)房，樓市泡沫將被刺破?！?/P>

　　海南樓市“新政”

　　海南省房地產(chǎn)專(zhuān)家委員會(huì)委員朱章太說(shuō)，海南開(kāi)發(fā)商將進(jìn)入一個(gè)整合期或適應(yīng)期，政府控制開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)行為，及控制炒房者合伙炒房。

　　在對(duì)購(gòu)房者從寬同時(shí)，海南諸多調(diào)控聚焦在土地監(jiān)管以及開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)方面。

　　為防止開(kāi)發(fā)商囤地，以及炒地，海南省規(guī)定：對(duì)已出讓土地，未按規(guī)定的開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)建設(shè)，造成土地閑置的，土地行政主管部門(mén)應(yīng)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定予以處置，依照規(guī)定應(yīng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決予以收回。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，投資額未達(dá)到開(kāi)發(fā)投資總額25%的，房地產(chǎn)土地使用權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營(yíng)合作、作價(jià)出資(入股)和抵押。

　　在防止開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)方面，自5月1日起，海南省實(shí)行商品住房購(gòu)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約、備案及合同注銷(xiāo)備案制度。在訂立商品住房購(gòu)賣(mài)合同后，辦理房屋所有權(quán)證之前，除特殊情形外，嚴(yán)禁辦理房屋轉(zhuǎn)讓和更名手續(xù)。在訂立商品住房購(gòu)賣(mài)合同后，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在預(yù)售后10天內(nèi)辦理備案手續(xù)和預(yù)告登記。逾期不辦理備案手續(xù)和預(yù)告登記的，暫停預(yù)售許可。

　　海南還將加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管?！兑庖?jiàn)》要求商品住房項(xiàng)目規(guī)模在3萬(wàn)平方米以下的，應(yīng)一次性申請(qǐng)預(yù)售許可。批準(zhǔn)商品住房預(yù)售許可后10日內(nèi)，應(yīng)一次性對(duì)外公布全部房源和每套商品住房的房?jī)r(jià)。

　　誰(shuí)來(lái)接盤(pán)?

　　一季度海南完成商品房銷(xiāo)售面積295.39萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售面積增速221.7%，商品房銷(xiāo)售額為286.34億元，同比增幅達(dá)381.2%。

　　在經(jīng)過(guò)3個(gè)月的“猛漲”后，海南樓市也進(jìn)入調(diào)整期。在經(jīng)“國(guó)十條”重錘敲打，醒過(guò)來(lái)的海南樓市投資客撤離、觀望態(tài)勢(shì)濃厚。

　　海南大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究主任曹錫仁認(rèn)為，房地產(chǎn)新政對(duì)海南非常適用和及時(shí)，出現(xiàn)觀望情緒很正常，可以促使海南房地產(chǎn)保持清醒和理性。

　　?？跀?shù)個(gè)樓盤(pán)，原本計(jì)劃在五月左右開(kāi)盤(pán)，并已開(kāi)始預(yù)約登記的項(xiàng)目，大多數(shù)已經(jīng)改變銷(xiāo)售策略，將開(kāi)盤(pán)時(shí)間延后，目前正處于蓄客階段，可售貨量并不多。

　　“由于銷(xiāo)售策略調(diào)整，原本預(yù)定的開(kāi)盤(pán)時(shí)間有所變動(dòng)，價(jià)格暫時(shí)還沒(méi)有出來(lái)，目前正在進(jìn)行預(yù)約登記，將在開(kāi)盤(pán)時(shí)間確定之后再行公布?！焙？谝患覙潜P(pán)銷(xiāo)售經(jīng)理表示。 

　　與開(kāi)發(fā)商事實(shí)上的“捂盤(pán)”反其道而行之的是海南已有不少投資客開(kāi)始拋盤(pán)。新房銷(xiāo)售也遭遇“量?jī)r(jià)齊跌”。海南住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)信息顯示，4月上旬，三亞商品房銷(xiāo)售均價(jià)17547.38元/平方米，總成交金額約為6.15億元。總簽約數(shù)環(huán)比3月下旬下滑27.45%，銷(xiāo)售均價(jià)環(huán)比下滑10.11%。

　　“不少投資客開(kāi)始拋盤(pán)，卻找不到接盤(pán)者，目前三亞交易量極少;不少開(kāi)發(fā)商推遲開(kāi)盤(pán)的同時(shí)，一手房也開(kāi)始打折?！焙？谑幸患曳康禺a(chǎn)中介的置業(yè)顧問(wèn)表示。

　　“玩的就是擊鼓傳花的游戲。現(xiàn)在調(diào)控趨緊，海南部分炒房客認(rèn)為房?jī)r(jià)已瀕臨制高點(diǎn)，遂恐慌性拋售手中房源。該是撤離的時(shí)候了。”在深圳已經(jīng)賣(mài)出了部分存量房產(chǎn)的宋明表示。

　　近1.5萬(wàn)畝土地?cái)M入市

　　與樓市交易相映成趣的是，土地交易市場(chǎng)很冷清。

　　1月15日，海南房地產(chǎn)市場(chǎng)狂躁，海南省出臺(tái)“兩個(gè)暫?！闭?，即“暫停商業(yè)性開(kāi)發(fā)土地出讓?zhuān)瑫和徟碌姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，政策維持了兩月有余，4月1日，“兩個(gè)暫停”解除。

　　4月25日，作為土地解禁后的宗土地拍賣(mài)——三亞亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)C-10地塊7.2125公頃國(guó)有建設(shè)用地，在沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手參與的情況下，三亞呂仕達(dá)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司以先進(jìn)競(jìng)購(gòu)人身份于底價(jià)93萬(wàn)元/畝成交。

　　即便如此，也阻擾不了海南要通過(guò)土地出讓換取“國(guó)際旅游島”建設(shè)資金的步伐。

　　5月初，在海南省國(guó)土環(huán)境資源廳的組織下，海南10個(gè)市縣的國(guó)土管理部門(mén)攜30宗近1.5萬(wàn)畝土地參加2010中國(guó)深圳(春季)房地產(chǎn)交易會(huì)。海南省土儲(chǔ)備有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次組織各市縣攜土地前往深圳進(jìn)行展示，是為了讓跨區(qū)域品牌房企和優(yōu)質(zhì)資金與海南土地項(xiàng)目有效對(duì)接。

　　海南省委黨校副校長(zhǎng)、省行政學(xué)院院長(zhǎng)廖遜向記者表示，對(duì)海南而言，“國(guó)際旅游島”目前還只是一張待描繪的白紙。不過(guò)“漲得過(guò)猛”的高房?jī)r(jià)以及投資熱，已經(jīng)在“透支”“國(guó)際旅游島”建設(shè)的美好愿景。

　　“海南這次房地產(chǎn)熱潮是否會(huì)成為泡沫，關(guān)鍵還是要看，海南省下一步如何來(lái)建設(shè)國(guó)際旅游島。如果建設(shè)得好，這個(gè)高房?jī)r(jià)就不再是一紙白條了?！绷芜d表示。

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