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27歲海南被指未老先衰:“特區(qū)不特”
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:經(jīng)濟觀察報 閱讀 584 次
即使以20歲為起點算起,27年后的今天,較早一批“闖?!睂舻哪贻p人也已將近50歲。
可對于海南來說,盡管只有27歲,似乎已經(jīng)老去。“特區(qū)不特”的怪圈困擾著海南,也讓其迷失。如果不是“一帶一路”提到了國際旅游島和一季度倒數(shù)第三的GDP排名,海南幾乎就要被遺忘了。日趨保守是的問題。作為承擔著“先行先試”任務的經(jīng)濟特區(qū),海南只在上世紀90年代曾給中國經(jīng)濟貢獻了多項改革方案,地產(chǎn)泡沫破碎后則一蹶不振,完全失去了特區(qū)敢闖敢做的本色。
而在其徘徊的幾年里,上海等來了自貿(mào)區(qū)的實驗,正中國新一輪改革熱潮;深圳培育了騰訊,繼而在綜合競爭力方面超過了省會廣州;杭州誕生了阿里巴巴,正在籌備國內(nèi)頭個網(wǎng)上跨境電商自貿(mào)區(qū)。在相對落后的省份中,貴州在努力打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),西安盤算著新絲綢之路的商機,即使如經(jīng)濟同樣凋敝的東三省,依然孕育著中國重工業(yè)的崛起雄心,《中國制造2025》的核心技術(shù)突破寄希望于此。
特區(qū)創(chuàng)造力的缺失和環(huán)境相關(guān)。地產(chǎn)泡沫后,海南由于地理位置和自身產(chǎn)業(yè)基礎的薄弱,被動減少了和中國大陸的經(jīng)濟聯(lián)系,封閉保守的氣氛開始彌漫,海南經(jīng)濟也日益滑向過分依賴房地產(chǎn)的泥潭。
從經(jīng)濟權(quán)力的角度講,沒有人對海南提出太高的要求,它只需要找準自己的定位穩(wěn)步前行即可。但從實際的行政效果來說,“無壓力、少關(guān)注”的外部環(huán)境也讓地方官員主動作為的積極性大為降低。
更加遺憾的是,盡管海南并不缺少對外聯(lián)系的窗口,但即使如每年在博鰲小鎮(zhèn),來自全亞洲的政商精英齊聚于此,都無法喚醒這座小島哪怕一絲與外界“攀比”的欲望。人潮散去之后,博鰲明亮的夜燈給當?shù)厝藥砹司薮蟮幕糜X。創(chuàng)造力的缺失與人才斷檔息息相關(guān)。十萬才俊下海南后,整整20多年海南沒有再上演人才大規(guī)模流入的好戲。以至于當這批人逐漸老去后,海南曾引以為傲的特區(qū)創(chuàng)造精神也消耗殆盡。
各級官吏低下的行政效率和有限的視野應該為此承擔責任。的問題是,既沒有“特區(qū)之實”,又自我標榜“特區(qū)之表”,既不愿低頭審視自身的落后與保守,又不愿抬頭學習兄弟省份的經(jīng)驗,左右搖擺之間,迷失了自己。實際上,自我標榜獨立發(fā)展的思路只是懶政的借口。在國家發(fā)布的“一帶一路”規(guī)劃中,對國際旅游島的建設提出了更高的要求。海南應該怎么辦?必須盡快結(jié)束目前日漸封閉的狀態(tài),找到與中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展有效互動的模式。
藍天和白云讓人沉醉,也容易讓人沉淪,海南必須痛下決心從溫柔鄉(xiāng)里清醒一下,擺脫“懈怠”“封閉”的思維,因為人心的霧霾遠比頭頂?shù)撵F霾更可怕。關(guān)鍵在于,海南能否對當下特區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著清晰的定位,對海南未來的轉(zhuǎn)型路徑形成發(fā)展共識,繼而從較基礎的“人才培育、營商環(huán)境改善、行政效率提升”等方面做起。如今海南也在經(jīng)歷著新一輪的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)潮,海南能搭上互聯(lián)網(wǎng)+的快車嗎?顯然,對他們來說,“大膽解放思想”的忠告依然適用。
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