深圳迎來(lái)經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年紀(jì)念。

三十年前的小漁村，偷渡者曾經(jīng)的樂(lè)園，如今成為全球新興市場(chǎng)的樣板。深圳以其歷史性的變遷，向人們展示了市場(chǎng)的力量。回顧中國(guó)百年近代史，深圳這個(gè)特殊的樣板，依靠行政指令體制下的創(chuàng)新，建立了獨(dú)特的市場(chǎng)，先于中國(guó)其他地區(qū)，與全球融合。

即便是行政指令下的市場(chǎng)化，取得的成就依然是驚人的。這個(gè)城市成為移民較多的年輕城市，成為全球電子制造，產(chǎn)業(yè)鏈完備的制造業(yè)基地。無(wú)數(shù)懷揣中國(guó)夢(mèng)的人，掙脫一切羈絆匯聚到此，也正因?yàn)檫@份自由與向往，使深圳一度成為中國(guó)金融先行者的樂(lè)土，私募基金、發(fā)芽期的對(duì)沖基金在此地萌芽，深圳的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展曾經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)跑于北京、上海等地。這兩年與深圳當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)主、金融業(yè)者交流時(shí)，他們所流露出的對(duì)這座城市深厚的感情，是我在其他城市從未領(lǐng)略的，讓人深深感動(dòng)。

對(duì)于這座城市的成功，8月20日、21日在深圳考察的中國(guó)總理 將成功歸結(jié)為改革開(kāi)放。他指出，過(guò)去30多年中國(guó)的發(fā)展變化，靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，仍然要靠改革開(kāi)放。他給經(jīng)濟(jì)特區(qū)5個(gè)字，特、好、新、先、干，希望深圳繼續(xù)領(lǐng)風(fēng)氣之先。

三十年后的深圳正感到彷徨而失落。當(dāng)市場(chǎng)化不再成為某個(gè)城市的特權(quán)，深圳的特殊政策反而成為前行的桎梏。這座本應(yīng)更加開(kāi)放的城市開(kāi)始自怨自憐，甚至顯露出官僚主義的弊病，在某種程度上既喪失效率又喪失公平。

筆者有朋友在深圳教書(shū)，為得到深圳戶(hù)籍自愿從大學(xué)轉(zhuǎn)到中學(xué)，即使在中學(xué)，他見(jiàn)識(shí)了體制內(nèi)外完全不同的待遇。體制內(nèi)外的教師工作沒(méi)有絲毫差別，收入差距相差一倍，為此他不得不以極大的代價(jià)獲取體制內(nèi)的身份。這樣的事發(fā)生在改革橋頭堡深圳，說(shuō)明這座城市有未老先衰的可能。

一次筆者從深圳機(jī)場(chǎng)回滬，機(jī)場(chǎng)服務(wù)人員以惡劣的態(tài)度告知只能手提一個(gè)包。我當(dāng)著服務(wù)員把手提的小包塞入大包中，大包的拉鏈都未嘗拉上，她就傲慢地微笑，揮手放行。在安檢處，幾個(gè)人紛紛從大包中取出小包。在這樁案例中，我沒(méi)有見(jiàn)到一個(gè)負(fù)責(zé)任的工作人員，而是見(jiàn)識(shí)了權(quán)力的驕狂，與規(guī)則的不近情理。有民航條例關(guān)于包裹的重量制約，何必另生枝節(jié)？深圳的官僚氣息不僅于此，上述事件是全豹身上的一斑。

讓人痛心的是，這座移民城市迫不及待地?cái)[脫包袱，一度在計(jì)算總量GDP中計(jì)入了民工的建設(shè)成果，計(jì)算人均時(shí)卻將他們排除在外。與此同時(shí)，深圳屢現(xiàn)壯觀的民工退保潮，當(dāng)?shù)卣](méi)有將工廠代員工繳納的社保費(fèi)用退給工廠或民工，理所當(dāng)然成為政府的意外之財(cái)。

也許上述所有的現(xiàn)象都是中國(guó)現(xiàn)階段的常態(tài)，各城市并不鮮見(jiàn)，但這樣的常態(tài)與深圳這座理應(yīng)更具活力、更具市場(chǎng)效率的城市時(shí)常聯(lián)系在一起，讓我們看到了深圳彷徨的理由。這座城市只能乞求上級(jí)給予更多的政策，就象許多內(nèi)地城市一樣，把公共關(guān)系放在了市場(chǎng)與公平之先，如此一來(lái)，他們離市場(chǎng)與公平的精髓——法治越來(lái)越遠(yuǎn)。

與其他沿海城市一樣，深圳處于轉(zhuǎn)型的陣痛之中，當(dāng)富士康遷往鄭州，當(dāng)部分金融從業(yè)人員開(kāi)始北上，意味著急于求進(jìn)的深圳有可能被高、低兩端的勞動(dòng)者所拋棄。一座城市就像一個(gè)人，只有自棄，才會(huì)被人拋棄。

面對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放三十年所面臨的巨大考驗(yàn)，面對(duì)無(wú)數(shù)座像深圳一樣急進(jìn)而彷徨的城市， 總理在考察后發(fā)表的講話中，強(qiáng)調(diào)完善社會(huì)主義制度的艱巨性，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放。

以下一段話是未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)化順利發(fā)展的要義?！拜^重要的是，不僅要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，還要推進(jìn)政治體制改革。沒(méi)有政治體制改革的保障，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會(huì)得而復(fù)失，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。要保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益；要較廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事務(wù)；要從制度上解決權(quán)力過(guò)分集中又得不到制約的問(wèn)題，創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)和監(jiān)督政府，堅(jiān)決懲治貪污腐??；要建設(shè)一個(gè)公平正義的社會(huì)，特別是要保障司法公正，重視保護(hù)和幫助弱勢(shì)群體，使人們?cè)谏钪杏邪踩校瑢?duì)國(guó)家的發(fā)展有信心?！?/P>

如果行政體制改革沒(méi)有跟上市場(chǎng)的步伐，反而抱住了市場(chǎng)的腿，試圖與權(quán)貴資本一起后轉(zhuǎn)，那將是中國(guó)潛伏在冰山下的危險(xiǎn)。

當(dāng)對(duì)于市場(chǎng)的管制更加倚重行政的力量，行政與市場(chǎng)的捆綁使法律更加邊緣化，而公眾開(kāi)始喪失對(duì)法治的基本信賴(lài)，開(kāi)始訴之以暴力等其他秩序渠道。這將形成一種惡性循環(huán)。

從近代中國(guó)開(kāi)始工業(yè)化以來(lái)，“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的態(tài)度不曾從根本上動(dòng)搖，中國(guó)曾有堪稱(chēng)領(lǐng)跑的北洋水師與輪船招商局，卻沒(méi)有建立起一套相適應(yīng)的軍事體制，也沒(méi)有建立起與先進(jìn)的水運(yùn)公司配套的市場(chǎng)體制。

建立中國(guó)特色的制度的前提是，承識(shí)市場(chǎng)的效率、承認(rèn)司法的獨(dú)立，而后以符合中國(guó)本土文化的色彩建立完備的體制。我們完全可以不稱(chēng)律師而稱(chēng)訟師，可以不用案例法而借鑒法德等國(guó)的大陸法系，但根本的共識(shí)不應(yīng)改變。

深圳特區(qū)成立三十年，一輪甲子的一半時(shí)間，這座城市與中國(guó)較古老的市場(chǎng)基地香港越來(lái)越密切地聯(lián)系在一起，完全有成為中國(guó)城市群中耀眼的明珠。

無(wú)論從中國(guó)文化含義、還是從建立現(xiàn)代工業(yè)國(guó)的歷史出發(fā)、還是從金融危機(jī)后中國(guó)迫在眉睫的轉(zhuǎn)型出發(fā)，反思深圳三十年改革，都具有不可替代的重要價(jià)值。

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