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樓市降溫致房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅增速放緩
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 閱讀 539 次
稅收總收入64268.74億元,完成預(yù)算53.5%——稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)化
財(cái)政部7月15日發(fā)布上半年稅收收入情況顯示,今年上半年全國(guó)稅收總收入64268.74億元,完成預(yù)算53.5%,同比增長(zhǎng)8.5%。稅收收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),主體稅種收入增速分化。稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整,反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
增值稅回落源于下游減稅增多
在稅收總收入中,國(guó)內(nèi)增值稅收入占比為23.6%。其稅基大體相當(dāng)于工業(yè)增加值和商業(yè)增加值,因此與宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度密切相關(guān)。今年1至6月,國(guó)內(nèi)增值稅實(shí)現(xiàn)收入15196.8億元,同比增長(zhǎng)6.1%,增速有回落趨勢(shì)。
營(yíng)改增試點(diǎn)不斷推開,增值稅為何不增反降?社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌分析說,營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)圍后下游減稅增多。換言之,增加了工業(yè)及商業(yè)增值稅納稅人的進(jìn)項(xiàng)抵扣,減少了增值稅收入。
導(dǎo)致國(guó)內(nèi)增值稅增速回落的另一個(gè)重要原因是工業(yè)增加值的同比放緩。數(shù)據(jù)顯示,前5月,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%,增速下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。41大類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值中,有28大類增速放緩。
財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,價(jià)格水平下降,也拉低了增值稅的增速。今年1至5月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.9%,導(dǎo)致增值稅稅基縮小,稅收下降。此外,“2013年8月,國(guó)家對(duì)月收入小于2萬元的小型微利企業(yè)免征增值稅和消費(fèi)稅,也減少了增值稅收入。”該負(fù)責(zé)人說。
從行業(yè)看,在19個(gè)工業(yè)行業(yè)中,煤炭、鋼坯鋼材、酒、原油行業(yè)增值稅收入同比下降分別為27.8%、18%、12.3%、11.6%。與此同時(shí),也有結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的好的跡象出現(xiàn),比如,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)同比分別增長(zhǎng)4.8%和1.5%。交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅收入增長(zhǎng)顯著,同比分別增長(zhǎng)187%和88.9%。由此也可以看出,第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中得以快速發(fā)展。
商品消費(fèi)促多稅種恢復(fù)性增長(zhǎng)
上半年,以汽車消費(fèi)為典型代表的“猛增”的商品消費(fèi),推動(dòng)了相關(guān)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅以及車輛購(gòu)置稅等實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增收。
據(jù)了解,汽車行業(yè)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。1至5月我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成992.8萬輛和983.8萬輛,比上年同期分別增長(zhǎng)9.4%和9.0%。在此推動(dòng)下,汽車消費(fèi)稅同比增加37.44億元,增速為8.7%,汽油消費(fèi)稅同比基本持平。同時(shí),上半年汽車行業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)29.6%,由于企業(yè)所得稅的稅基是應(yīng)納稅所得額,因此也帶動(dòng)汽車企業(yè)所得稅增幅較大,同比增長(zhǎng)37.3%。
此外,由于汽車銷量上升,今年1至6月車輛購(gòu)置稅完成1444.3億元,同比增長(zhǎng)16.8%,比去年同期增速上升了3個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明表示,商品消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換背景下,稅種主要品目收入情況會(huì)有所分化。
數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)類的稅種當(dāng)中,確實(shí)存在分化現(xiàn)象。比如,消費(fèi)稅中,在汽車消費(fèi)稅增長(zhǎng)的同時(shí),酒消費(fèi)稅同比減少11.66億元,降速為7.6%。再如,企業(yè)所得稅中,汽車、建材、電信設(shè)備、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)所得稅增幅較大,但是,煤炭、原油、鋼坯鋼材和有色金屬等行業(yè)企業(yè)所得稅受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,同比下降幅度較大,分別下降48.3%、29.6%、15.7%和7.7%。
樓市降溫致房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅增速放緩
房地產(chǎn)市場(chǎng)的降溫,在財(cái)稅收入中亦有體現(xiàn)。上半年房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等告別以往動(dòng)輒百分之二三十的高增長(zhǎng),印證著樓市的低迷。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,商品房銷售額比上年同期增速回落了61.3個(gè)百分點(diǎn)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說,受房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊跌影響,房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)收入增速放緩,二季度增幅比一季度低,尤其是4月和5月,一度出現(xiàn)房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和房地產(chǎn)企業(yè)所得稅負(fù)增長(zhǎng)。比如,1至6月,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)6.6%,比去年同期增速回落39.1個(gè)百分點(diǎn)。
尤其值得關(guān)注的是,地方小稅種中的契稅,增幅下行明顯,上半年完成2174.18億元,同比增速回落了28.1個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,契稅的稅基大體相當(dāng)于土地和房產(chǎn)的交易總金額。土地的交易額與國(guó)土部門的用地規(guī)劃密切相關(guān),房產(chǎn)的交易額主要受新建住房和二手房的交易量和價(jià)格的影響。因而,房地產(chǎn)交易疲軟,是導(dǎo)致契稅增速回落的主要原因。
另一個(gè)值得注意的數(shù)據(jù)是,在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收增速放緩的同時(shí),6月份耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅卻再現(xiàn)30%以上的高增長(zhǎng)。從上半年整體的情況來看,城鎮(zhèn)土地使用稅完成1061.71億元,同比增長(zhǎng)16.6%,比去年同期增速上升了8.6個(gè)百分點(diǎn)。專家警示說,耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅都屬地方稅,6月份的高增長(zhǎng)除了說明市場(chǎng)對(duì)未來預(yù)期并沒有很悲觀外,也不排除加強(qiáng)稅收征管因素,因而,應(yīng)加大力度防止為完成稅收任務(wù)的“過頭稅”等行為。
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