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國土部:決不允許“逆城鎮(zhèn)化” 專家解讀重磅新政

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 541 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  1月10日,全國國土資源工作會議在北京召開。國土部的部長姜大明在會上表示,要積極穩(wěn)妥推進土地制度改革,在重大問題上不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。

  嚴守底線積極穩(wěn)妥推進土地制度改革
 
  姜大明表示,在回顧工作成果的同時,必須清醒地看到,我們的工作與的要求、群眾的期盼、發(fā)展的需要還有很大的差距。他指出,要用專業(yè)同志關(guān)于國土資源工作的新論述、新要求統(tǒng)一思想、指導工作。他強調(diào),學習領(lǐng)會專業(yè)同志講話精神,要從三個方面加深理解:一是必須堅持較嚴格的耕地保護制度,嚴防死守耕地紅線,確保國家糧食安全。二是必須堅持較嚴格的節(jié)約用地制度,節(jié)約集約用好土地,確保新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。三是必須積極穩(wěn)妥推進土地制度改革,發(fā)揮好市場和政府作用,確保群眾利益不受損害。姜大明指出,2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的年,任務(wù)艱巨繁重。當前和今后一個時期,國土資源工作的總要求是,以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導,認真學習貫徹專業(yè)同志關(guān)于國土資源工作的一系列重要指示精神,穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,在大局中找準工作位置,把深化改革作為工作動力,以改革紅利激發(fā)市場活力,努力做到保護資源更加嚴格規(guī)范、利用資源更加節(jié)約集約、維護群眾權(quán)益更加有力有效,不斷提高資源保障和管理服務(wù)水平,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級和持續(xù)健康發(fā)展。

  姜大明表示,要進一步找準國土資源工作在大局中的位置。“盡職盡責保護國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護群眾的權(quán)益”是當前和今后一個時期國土資源工作在大局中的定位。他指出,盡職盡責保護國土資源是黨和國家賦予我們的基本職責,要按照要求抓好四方面工作:一是提高耕地占補平衡質(zhì)量。二是劃定恒久基本農(nóng)田。三是劃定城市發(fā)展邊界。四是劃定生態(tài)保護紅線。節(jié)約集約利用國土資源是我們保障科學發(fā)展的核心任務(wù),要在全國實施國土資源節(jié)約集約利用行動計劃,著力提高土地和礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。主要把握好以下:一是嚴控增量,盤活存量。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效率。三是綜合利用,健全標準。盡心盡力維護群眾權(quán)益是我們工作的根本出發(fā)點和落腳點。維護群眾權(quán)益要落實到深化改革、政策制定、征地拆遷、保障房供地、土地整治、礦產(chǎn)開發(fā)、地災(zāi)防治、執(zhí)法督察等各個方面,體現(xiàn)在國土資源決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。

  姜大明指出,要積極穩(wěn)妥推進土地制度的改革。他表示,土地管理制度是一項基礎(chǔ)制度,改革要遵循問題導向,堅持原則,嚴守底線,積極穩(wěn)妥審慎進行,在重大問題上不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。

  較后,姜大明要求大家要發(fā)揚“釘釘子”精神抓好工作的落實。一要圍繞抓落實,二要學以致用抓落實,三要形成合力抓落實,四要建好隊伍抓落實。按照黨、國務(wù)院的決策部署,腳踏實地,銳意創(chuàng)新,進一步開創(chuàng)國土資源事業(yè)的新局面,為推動我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出更大貢獻。

  不允許城里人“逆城鎮(zhèn)化”下鄉(xiāng)購地建房

  國土資源部的部長、國家土地總督察姜大明表示,農(nóng)村宅基地制度改革要以確權(quán)登記頒證工作為基礎(chǔ),堅持一戶一宅原則,決不允許城里人到農(nóng)村購地建房的所謂“逆城鎮(zhèn)化”行為。

  姜大明在2014年全國國土資源工作的會議上說,改革和完善農(nóng)村宅基地制度是一塊硬骨頭。當前這項工作要與正在開展的農(nóng)村集體建設(shè)用地及宅基地確權(quán)登記頒證緊緊結(jié)合起來。在確權(quán)登記過程中,頭先要把農(nóng)村宅基地改革中存在的各種問題搞清楚,在此基礎(chǔ)上制定好改革方案。要在堅持符合規(guī)劃、一戶一宅原則基礎(chǔ)上,進一步研究完善宅基地取得、分配和管理辦法。

  姜大明說,農(nóng)村宅基地制度改革的問題,農(nóng)民關(guān)心,城里人也關(guān)心。城里人關(guān)心能否到農(nóng)村購塊宅基地蓋房子、建別墅。必須明確,城里人到農(nóng)村購地建房屬于“逆城鎮(zhèn)化”行為,是堅決不能允許的。

  姜大明說,土地的改革事關(guān)重大,必須審慎穩(wěn)妥推進。國土資源管理系統(tǒng)要堅決按統(tǒng)一部署推進改革,謀定而后動。要守住底線、試點先行。不論怎么改革,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮,不能把耕地改少,不能把糧食產(chǎn)能改下去,不能把農(nóng)民利益改掉。要在拿出改革整體框架和工作方案基礎(chǔ)上,先選擇若干地方試點,總結(jié)出可復(fù)制、能推廣、利修法的改革經(jīng)驗。當前要注意夯實擴大權(quán)能這一基礎(chǔ)、完善征地制度這一關(guān)鍵,努力維護廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益

  不再安排500萬人口以上城市新增建設(shè)用地

  國土資源部的部長、國家土地總督察姜大明10日在全國國土資源工作會議上說,要求東部三大城市群發(fā)展要以盤活土地存量為主,今后將逐步調(diào)減東部地區(qū)新增建設(shè)用地供應(yīng),除生活用地外,原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設(shè)用地。

  專家解讀

  張大偉:中國城市規(guī)劃都有問題土地利用率待提高

  中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示,這對地方政府的土地出讓金收入肯定會有影響,而且影響非常大。因為郊區(qū)新增,收儲便宜而盤活既有土地,開發(fā)成本高。房價也有被推高的可能,但不是必然的,如果盤活存量供應(yīng)足夠,因為中國城市規(guī)劃都有問題,土地利用率不高,沒有統(tǒng)一規(guī)劃。

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