2月20日新國五條出臺

　　2013年2月20日，國務院總理 主持召開國務院常務會議，研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，提出要堅決抑制投機投資性購房，嚴格執(zhí)行商品住房限購措施，擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。同時，會議確定了5項政策措施：完善穩(wěn)定房價工作責任制；堅決抑制投機投資性購房；增加普通商品住房及用地供應；加快保障性安居工程規(guī)劃建設；加強市場監(jiān)管。隨后，北京、上海、深圳、廣州、天津等陸續(xù)出臺了地方細則。

　　6月較嚴重錢荒

　　2013年6月以來金融業(yè)鬧起了“錢荒”，雖然6月份的“錢荒”年年有，但今年尤其嚴重。6月20日，如果一家銀行向另一家銀行借錢，1天的利率，按年折算較高達30%，相當于1年期貸款基準利率的5倍，這已超過央行規(guī)定的正常貸款利率的較高限，越線就是高利貸。多位金融機構人士表示，當時資金緊缺的狀況的確是有史以來較嚴重的。受“錢荒”影響的不僅僅是商業(yè)銀行，包括基金、券商、信托在內(nèi)的整個金融業(yè)均有波及。專家認為，此輪資金緊張，只會讓中小企業(yè)的借貸成本更高，大部分企業(yè)貸款都會受到影響，資金密集型、高負債率的行業(yè)如房地產(chǎn)較為敏感。

　　9月4日北京地價紀錄破7萬/平方米

　　北京市土地整理儲備9月4日公告顯示，朝陽區(qū)農(nóng)展館北路8號0304-622地塊住宅混合公建用地項目于當日拍出，北京融創(chuàng)恒基地產(chǎn)有限公司以21億元，加之異地配建27.8萬平方米醫(yī)院面積的代價成功摘得此地塊。據(jù)悉，以取得該地塊的總代價計算，該地塊實際樓面價達到每平方米7.31萬元，創(chuàng)造了北京乃至全國的樓面單價紀錄。市場分析人士稱，這個價格“突破市場想象力”，要想盈利，未來該地塊銷售均價需要達到每平方米15萬元。而這只是冰山一角，縱觀全年土拍市場，“地王”成為較頻繁的詞語，也成為較火熱的現(xiàn)象，貫穿2013年土地市場的始終。

　　9月三四線城市限購放松

　　2011年開始，相關文件要求房價上漲過快的二、三線城市都要嚴格執(zhí)行限購政策。此后，限購城市從35個增加到46個。佛山、珠海、增城、溫州、寧波、金華、紹興、臺州、舟山等多個非省會城市相繼公布限購政策。不過，一二線城市和三四線城市的市場有明顯的不同，全國樓市已經(jīng)出現(xiàn)了事實上的冰火兩重天，在此背景下，今年一二線城市的調(diào)控在收緊，但三四線城市則試圖放松。溫州、蕪湖、舟山等城市先后出現(xiàn)“定向寬松政策”，根據(jù)以往統(tǒng)計數(shù)據(jù)，適度調(diào)整調(diào)控政策的溫州、蕪湖等城市，都屬于樓市相對“蕭條”的城市，其中溫州更具代表性。

　　10月小產(chǎn)權房轉正疑云

　　2013年10月，作為中國官方高層智囊機構的國務院發(fā)展研究，頭次公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告，該方案提出“在集體建設用地入市交易的架構下，對已經(jīng)形成的小產(chǎn)權房，按照不同情況補繳一定數(shù)量的土地出讓金，妥善解決歷史問題。”小產(chǎn)權房有望“轉正”的預期漸長。在這樣的市場背景下，11月22日，國土資源部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)出緊急通知，堅決遏制較近一些地方出現(xiàn)的違法建設、違法銷售“小產(chǎn)權房”問題。

　　11月新一輪政策出臺

　　十八屆三中全會之后，為完成年度住房價格控制目標，自深圳“深八條”開始，京七條、滬七條、穗六條等一線城市出臺地方調(diào)控措施后，“漢七條”出爐，標志著二線城市樓市調(diào)控拉開“收緊”序幕。隨后，廈門、南昌、沈陽等多個二線城市均發(fā)布相對應的調(diào)控措施，重申原有調(diào)控政策，強調(diào)落實“新五條細則”。至此，一線城市樓市調(diào)控政策全線收緊，部分房價上漲過快的二線城市也開始在年底出臺“階段性”收緊措施。

　　11月15日《中共關于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布

　　11月15日，十八屆三中全會《中共關于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布，針對房地產(chǎn)行業(yè)，指出從深化戶籍、土地、金融多要素改革促進房地產(chǎn)長效機制建立健全。針對備受關注的房產(chǎn)稅，國務院發(fā)展研究副主任劉世錦表示要加快房地產(chǎn)稅立法并實施推進改革，步就是要清費立稅，把一些費用進行規(guī)范，轉化為稅收。他指出，我國的房地產(chǎn)市場有明顯的區(qū)域性—北上廣等地的房價很高，但是一些二、三線城市的房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的局面。因此，未來房產(chǎn)稅的征收要因地制宜。

　　11月20日不動產(chǎn)統(tǒng)一登記

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是由2013年11月20日召開的國務院常務會議決定，整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。由國土資源部負責指導監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責，基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。各地在統(tǒng)一監(jiān)督指導下，結合本地實際，將不動產(chǎn)登記職責統(tǒng)一到國土資源部一個部門。SOHO中國董事長潘石屹在微博中表示：“這是好政策，如果今年實施，房價馬上會跌。”

　　12月16日近15萬戶搶2000套自住房

　　北京市住建委方面?zhèn)鱽淼南⒎Q，根據(jù)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計，網(wǎng)上申購登記期內(nèi)，通過恒大“御景灣”項目網(wǎng)站完成網(wǎng)上購房申購登記的家庭共有14.8萬戶，房源共計2000套。其中經(jīng)濟適用房、兩限房輪候家庭8023組；另北京市戶籍家庭12.4萬戶，非北京市戶籍家庭1.58萬戶。恒大依購房人自行填報信息初步估算，優(yōu)先購房家庭約占總申請量的70%左右。北京市住建委10月22日發(fā)布，2013年北京將推出2萬套自住型商品房，2014年計劃推出5萬套左右。此類住房價格比周邊商品住房低30%左右，面向全市符合限購條件的家庭；購購此類住房后五年內(nèi)不得上市，五年后上市收益的30%上交財政。

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