繁榮一時的美國“汽車城”底特律破產(chǎn)了，這也給全球其他面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的城市敲響了警鐘。這在引發(fā)了有關(guān)中國“底特律”大猜想之余，也招致各界媒體對其破產(chǎn)的探究，是什么原因?qū)е碌滋芈善飘a(chǎn)呢？

　　12月4日，據(jù)BBC報道，美國聯(lián)邦法官裁決認為，底特律市應該獲得破產(chǎn)保護，這也是美國的破產(chǎn)城市。據(jù)悉，底特律市政府即將呈交一份平衡預算計劃，以便“消除”現(xiàn)有的180億美元公共負債。

　　底特律曾被譽為美國“汽車之城”，作為五大湖地區(qū)僅次于芝加哥的大工業(yè)城市，通用、福特、克萊斯勒美國三大汽車公司總部聚集與此，令全世界的汽車制造業(yè)頂禮膜拜；這里曾經(jīng)歷繁華，的?？怂褂霸?Fox Theatre)、上世紀60年代全美百貨商店的哈德遜(Hudson’s Department)以及底特律的“第五大道”伍德沃德(Woodward Avenue)，都曾是一片欣欣向榮的景象。

　　然而，昔日如此繁華的一個城市，如今卻要破產(chǎn)。底特律是如何從工業(yè)變今日的“破產(chǎn)之城”？綜合國內(nèi)外媒體報道，主要有八大原因：

　　一是債臺高筑。“規(guī)模大、欠債額度高、城市認可度高，這是底特律破產(chǎn)重要原因。過去作為‘汽車之城’存在的底特律，破產(chǎn)金額接近200億美元，與年初奧巴馬政府宣布的850億美元的開支削減計劃相比，這個數(shù)字確實不小。” 中國社會科學院美國研究所助理研究員刁大明分析說。

　　據(jù)底特律市破產(chǎn)申請文書顯示，底特律有超過10萬名債主，包括退休個人、公務員、銀行和企業(yè)、財產(chǎn)持有者。其中，的債主為兩大公共雇員養(yǎng)老基金——底特律公務員退休管理系統(tǒng)持有20億美元，警察與火警局退休管理系統(tǒng)持有14億美元。“

　　二是人口急劇下降，導致稅收大幅下降。根據(jù)美國人口普查局2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，底特律以713,777的人口位列全美第18大城市，但這個數(shù)目已不及1950年代人口頂峰時期的一半。鼎盛時期的底特律人口達到了約185萬，曾是美國的城市之一。因此，底特律成為美國過去60多年中城市人口削減較多的城市之一。

　　三是市政項目支出依然龐大，政府財政收入過于單一。底特律財政收入過于單一。城市80%的經(jīng)濟依靠汽車產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)單一造成財政收入來源單一，風險極大。當所倚重的產(chǎn)業(yè)興旺蓬勃時，財政收入直線上升，而產(chǎn)業(yè)一旦遇到困難，財政受到的打擊也會格外巨大。

　　四是難以得到政府資金救助。根據(jù)美國法律的規(guī)定，除非面臨自然災害，否則禁止聯(lián)邦政府對州和地方政府實施直接救援。

　　五是美國汽車業(yè)競爭力的下降。底特律曾是全球知名的汽車城。不過隨著日系、歐系汽車的崛起，美國汽車業(yè)的競爭力不斷下降，在全球的份額也在下滑，和當年的風光已經(jīng)不可同日而語，底特律的下滑也成為不可逆轉(zhuǎn)的事實。

　　對此，美國《福布斯》雜志7月23日文章認為，現(xiàn)今美國汽車質(zhì)量的臻于完善也許可以用來解釋底特律申請破產(chǎn)的原因。汽車制造已經(jīng)變成易事一樁，底特律死守著一個早已成為“明日黃花”的產(chǎn)業(yè)。

　　六是未能應對新技術(shù)的沖擊。底特律曾經(jīng)是美國汽車業(yè)的誕生地，但由于工廠自動化程度提高，或者被外包出去，再加上亞洲競爭者搶走了市場份額，大雇主們不得不一波又一波地裁員。

　　七是種族矛盾沖突。自1943年底特律發(fā)生種族騷亂后，1967年7月23日，底特律再次爆發(fā)種族騷亂，黑人燒毀了屬于白人的許多房屋和商店以及數(shù)處警察所。大火過后，底特律城區(qū)幾乎成為廢墟。

　　中國社會科學院美國研究所助理研究員刁大明分析認為，1967年的場騷亂導致大量中產(chǎn)白人開始遷出底特律則具有決定性影響。受此影響，底特律市變成了一個“福利坑”。

　　八是高犯罪率進而導致房價下跌。雖然底特律從1970年開始犯罪率已有了大幅度的下降。但據(jù)2007年的調(diào)查，底特律在25個美國大型城市中犯罪率排名第六，依然是美國犯罪率較高的幾座城市之一。據(jù)Neighborhoodscout 的調(diào)查顯示，平均1000居民中，62.18人涉及財產(chǎn)相關(guān)犯罪，16.73人涉及暴力相關(guān)犯罪。

　　高犯罪率又讓更多的居民離開底特律，從而促使房價下跌。房價下跌又意味著許多居民停止支付房產(chǎn)稅，這讓城市的財政受到進一步打擊。

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