從9月2日到12月2日，短短的3個(gè)月時(shí)間，已有18個(gè)省市出臺(tái)樓市調(diào)控新政，而相較于9、10月零星調(diào)控，從11月中旬開(kāi)始，連續(xù)有13個(gè)城市公布調(diào)控新政，這一輪調(diào)控正式進(jìn)入密集期。而據(jù)搜房網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在已出調(diào)控政策的18個(gè)省市中，17個(gè)十月房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅超過(guò)10%，參考2013年初各地制定的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，“10%”或已成今年中國(guó)樓市調(diào)控紅線。

　　南充岳陽(yáng)等4城房?jī)r(jià)漲幅超10% 調(diào)控新政“待命”？

　　搜房網(wǎng)查詢了1-10月統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70大中城市房?jī)r(jià)，發(fā)現(xiàn)在已出臺(tái)的政策18個(gè)省市的中，除過(guò)海南三亞10月房?jī)r(jià)漲幅為4.7%之外，其余17個(gè)城市10月房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅均超過(guò)10%。

　　其中，上海10月房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅達(dá)到21.40%，而就在這一數(shù)字公布前一周，“滬七條”樓市調(diào)控出爐，進(jìn)而拉開(kāi)了11月密集調(diào)控的大幕。

　　除此之外，據(jù)搜房網(wǎng)截止11月27日統(tǒng)計(jì)，在2013年房?jī)r(jià)漲幅曾超過(guò)10%的還有太原、南充、烏魯木齊、岳陽(yáng)、徐州、桂林、哈爾濱等城市。而11月28日，太原樓市調(diào)控政策即出臺(tái)，烏魯木齊同樣11月28日公布了樓市調(diào)控政策，隨后，哈爾濱11月30日出臺(tái)樓市調(diào)控政策，“10%”紅線已成事實(shí)。

　　而在目前尚未出臺(tái)調(diào)控新政的城市中，南充在8-10月連續(xù)三個(gè)月房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)10%，岳陽(yáng)在9、10兩月超過(guò)“紅線”，而徐州、桂林則在10月份房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅超過(guò)“10%”紅線。

　　分析師李宗洲表示，11月中下旬各地樓市調(diào)控的密集出臺(tái)，一方面與此前市場(chǎng)傳聞的主管部門約談?dòng)嘘P(guān)，更深層次的原因則在于年度各地公布的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)。“如果沒(méi)趕上11月末的政策出臺(tái)高峰，下一波如果出現(xiàn)，或會(huì)在12月18日70大中城市房?jī)r(jià)公布前后”。

　　“限”“供”并行成此輪調(diào)控主思路

　　在此次被冠以“N條”的樓市調(diào)控中，搜房網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，較多被提及的包括三個(gè)方面內(nèi)容。即“上調(diào)二套房頭付”、“提高購(gòu)房門檻”及“增加后市供應(yīng)”。

　　對(duì)于此三方面，搜房網(wǎng)分析師李宗洲表示，條及條措施對(duì)于樓市的影響主要因各城市成交結(jié)構(gòu)而定，總體影響或不超過(guò)25%；而第三條若真正執(zhí)行，則極有可能成為“市場(chǎng)化調(diào)控”的有力工具，伴隨著供地量的增加，2014年下半年住宅上市量同樣將明顯增加，在一些城市，供大于求結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)在所難免。

　　但同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)表示，雖然各地政策此次普遍表態(tài)增加土地供應(yīng)，但一線城市與其他城市還應(yīng)區(qū)別對(duì)待，例如上海、北京等城市，由于“人多地少”的特征沒(méi)有辦法短期內(nèi)改變，在供地總量提高空間不大的情況下，短中期仍將面臨供求結(jié)構(gòu)緊張的情況，而二三四線城市，則有可能面臨“供應(yīng)過(guò)剩”的情況。

　　行政性調(diào)控如何“變道”市場(chǎng)化調(diào)控

　　十八屆三中全會(huì)確定的市場(chǎng)化發(fā)展思路，從此輪調(diào)控來(lái)看，則更多的被行政性手段所沖淡。面對(duì)僅剩一個(gè)月即將到來(lái)的2014年，樓市調(diào)控思路會(huì)否出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。從目前來(lái)看，依舊有多個(gè)方面的問(wèn)題需要解決。

　　“是否所有城市均需要抑制性調(diào)控”、“2014還會(huì)不會(huì)有年度房?jī)r(jià)目標(biāo)”、“2014房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的參照物會(huì)是什么”、“單純加大土地供應(yīng)能否真正改變供求結(jié)構(gòu)”、“差別化調(diào)控的判斷依據(jù)是什么”、“行政性手出盡之后會(huì)不會(huì)有替代品”，搜房網(wǎng)在總結(jié)目前輿論關(guān)注點(diǎn)后，將其歸納為上述六大方面。

　　而針對(duì)這些問(wèn)題，有業(yè)內(nèi)表示：“顯然更需要的是基于整體行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的‘頂層設(shè)計(jì)’，而非目前應(yīng)急性的行政性手段”。“調(diào)控‘變道’，在十年之后的今天來(lái)看，迫切性更加明顯”，上述業(yè)內(nèi)補(bǔ)充到。

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