重慶醞釀擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍，這一舉措引來人們關(guān)注。有分析人士表示，已經(jīng)實(shí)行七個(gè)月的房產(chǎn)稅對重慶房地產(chǎn)市場影響有限，這是此次醞釀?wù){(diào)整房產(chǎn)稅征收范圍的原因。此次重慶醞釀的房產(chǎn)稅改革“擴(kuò)圍”的一個(gè)可能是把高端住房范圍擴(kuò)大。 　　推薦閱讀： 　　房產(chǎn)稅稅率 　　房產(chǎn)稅征收范圍 　　房產(chǎn)稅如何計(jì)算 　　房產(chǎn)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則   　　有關(guān)部門權(quán)威人士近日透露，重慶正醞釀?wù){(diào)整房產(chǎn)稅改革方案，很可能會(huì)考慮擴(kuò)大征收范圍，即將需要征稅的高端住房的認(rèn)定范圍擴(kuò)大。有分析人士表示，已經(jīng)實(shí)行七個(gè)月的房產(chǎn)稅對重慶房地產(chǎn)市場影響有限，這是此次醞釀?wù){(diào)整房產(chǎn)稅征收范圍的原因。 　　作為房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市之一，重慶自今年1月28日起對部分個(gè)人住房開征房產(chǎn)稅。根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)行對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，在重慶市主城九區(qū)，對個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅、個(gè)人新購的高端住房以及在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購的套(含套)以上的普通住房征收房產(chǎn)稅。其中，高端住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍(含2倍)以上的住房。 　　稅率征收標(biāo)準(zhǔn)為： 　　獨(dú)棟商品住宅和高端住房建筑面積交易單價(jià)在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積 均價(jià)3倍 以 下 的 住 房 ，稅 率為0.5%;3倍(含3倍)至4倍的，稅率為1%;4倍(含4倍)以上的稅率為1.2%。在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購套(含套)以上的普通住房，稅率為0.5%。 　　專家分析 　　財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓分析認(rèn)為，此次重慶醞釀的房產(chǎn)稅改革“擴(kuò)圍”的一個(gè)可能是把高端住房范圍擴(kuò)大，比如將高端住房界定為建筑面積交易單價(jià)達(dá)到主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)1.5倍(含1.5倍)以上的住房。《辦法》也曾提到，未列入征稅范圍的個(gè)人高端住房、多套普通住房，將適時(shí)納入征稅范圍。“征收范圍擴(kuò)大之后，帶來的影響是對房地產(chǎn)市場的打擊會(huì)進(jìn)一步加劇。”劉桓接受采訪時(shí)說。 　　有分析人士認(rèn)為，重慶此次醞釀?wù){(diào)整房產(chǎn)稅改革方案的原因與實(shí)施效果有關(guān)，專家表示，應(yīng)理性看待政策效果，對住房保有環(huán)節(jié)征稅勢在必行，存在的問題應(yīng)逐步解決。 　　自房產(chǎn)稅改革在重慶、上海兩地試行之后，政策效果就一直深受關(guān)注。上述權(quán)威人士表示，據(jù)估算，此次重慶征收的稅額可能在1億到2億之間。這似乎也在預(yù)期之中，早前有消息披露，重慶每年預(yù)計(jì)征收房產(chǎn)稅2億元。就上海而言，上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人年中在網(wǎng)絡(luò)上與網(wǎng)友互動(dòng)時(shí)透露，上海市房產(chǎn)稅試點(diǎn)總體平穩(wěn)，認(rèn)定應(yīng)征房產(chǎn)稅的住房約七千多套。 　　“目前為止，上海征的套數(shù)不多，重慶征的錢數(shù)也不多，但能不能由此就說房產(chǎn)稅沒用?我覺得下結(jié)論為時(shí)尚早。”在劉桓看來，上海、重慶房產(chǎn)稅改革效果不太明顯與限購有關(guān)系。重慶與上海都在實(shí)行不同程度、不同辦法的限購，按照兩地房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)辦法，一部分征稅對象屬于限購范圍，也就說原本是稅源的房子不賣了，稅的作用就沒有凸顯，所以，用現(xiàn)在的數(shù)字說房產(chǎn)稅實(shí)施效果不好為時(shí)尚早。 　　另外，推出房產(chǎn)稅改革時(shí)相當(dāng)一部分人期待它能夠使房價(jià)迅速趨于理性回歸，抑制房地產(chǎn)過熱問題。財(cái)政部財(cái)科所稅收政策研究室研究員孫鋼接受記者采訪時(shí)表示，原來寄希望更多的是與房價(jià)的關(guān)聯(lián)度，現(xiàn)在來看，這種邏輯本身可能有估計(jì)過高的成分。對房產(chǎn)稅的效應(yīng)恐怕還需要有新的認(rèn)識(shí)。 　　中國人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院教授安體富告訴記者，從調(diào)節(jié)房價(jià)的角度，房產(chǎn)稅能發(fā)揮作用，但是作用有限。房產(chǎn)稅主要作用不在于調(diào)控房價(jià)，而是要成為地方的主體稅種，進(jìn)而規(guī)范政府的行為。 　　重慶市市長黃奇帆近日接受媒體采訪時(shí)也表示，重慶不是為了殺高房價(jià)而出臺(tái)房產(chǎn)稅，重慶發(fā)布房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)政策將促使財(cái)稅體制更加完善、房地產(chǎn)市場更加健全。

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