地產發(fā)展的“黃金十年”

　　說到樓市，現(xiàn)在的人們頭先想到的會是房價，如果說到房價，人們則會說，十年前的房價怎么樣怎么樣……而房價，正以較直接的方式反映了樓市十幾年間的發(fā)展，這個過程，或許能用“震蕩”來形容。

　　舉一個簡單的例子：改革以前，房子是公有的，按行政級別配給，級別越高，面積就越大；進入90年代的，福利分房全面停止，而開始正式施行住房商品化，將房產市場全面打開，這也標志著，從此，中國房產市場進入一個嶄新的時代。

　　也正因為福利分房到商品房的轉變，使得它們有了根源上的區(qū)別：即從“公有分配”變成了“拿錢購賣”。從此，房地產業(yè)可謂是“一發(fā)不可收拾”的迅速成長起來。在房地產市場發(fā)展的這一階段，由于原本被封閉的需求突然間開放，以及被抑制的一代人的購房需求得到釋放，也促使市場需求得到迅速提升。然而，近幾十億的土地市場并沒有完全滿足購房者的需求，于是，在當時(1998年)政策的影響下，再一次擴大市場，并且實現(xiàn)了銀行貸款購房，這就提前釋放了購房者需求。之后的十幾年，地產市場可謂蓬勃發(fā)展，業(yè)界將那個時代稱為房地產的“黃金十年”。

　　這一時代一直延續(xù)到2004年，在這一年，《八三一土地大限》出臺，這標志著土地財政的形成以及土地供應的壟斷，房價也隨之開始“震蕩”。

　　政策出臺 影響樓市發(fā)展

　　2004年之后，一系列的重要土地政策也不斷涌出市面：2005年，“國八條”出臺；2006年，國務院發(fā)布《關于切實穩(wěn)定住房價格的通知》以及《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》，開始涉及穩(wěn)定房價以及土地調控；2006年底，國務院再次發(fā)令：關于《修改<中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例>的決定》，其中，修改了土地使用稅；2008年，國家稅務總局、財政部、國土資源部共同發(fā)布通知《關于進一步加強土地稅收管理工作的通知》，旨在強化土地稅收的征管力度，促進土地集約節(jié)約利用；2009年，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財政部、中華人民共和國國土資源部、中國人民銀行，五部連發(fā)《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》，進一步推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作；2010年，國務院辦公廳發(fā)文：《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，指出，增加保障性住房和普通商品住房有效供給以及加快推進保障性安居工程建設，另外“國十條”出臺，其中出現(xiàn)“限購令”；2011年，國務院辦公廳再次發(fā)令《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》為鞏固和擴大調控成果，進一步做好房地產市場調控工作，并逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題和促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展；2012年，國土資源局稱：“我國土地供應政策調控基調不變，并且，在繼續(xù)應保盡保保障性安居工程用地同時，嚴厲打擊違法違規(guī)，強化住房用地供后監(jiān)管。促進已供住房用地開發(fā)建設，盡快形成住房有效供應。”

　　然而，正是因為這一系列的土地政策影響，讓地產市場時而“熱鬧非凡”時而“爆冷異常”。但是，在跌跌漲漲的振幅下“步履維艱”的房價，卻在這“震蕩”下“一路高歌”。并沒有完全實質性的降低多少。

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