與前幾次人口普查相比，第六次全國人口普查的不同之處在于：一是增加了港澳臺地區(qū)人口及外國人口的調查，但是不包括短期停留人員，比如旅行、商務人士，只包括在當?shù)鼐幼」ぷ饕欢螘r間的人口。對這些普查對象實施調查，無論是年度人口變動調查，還是以往各次1%人口抽樣調查和人口普查，都沒有現(xiàn)成的經驗可循，這無疑增加了本次普查的難度。據(jù)初步摸底，目前在我市居住的非大陸籍人員有一千九百三十多名。

　　二是普查登記對象確定為現(xiàn)住人口和戶籍人口。對居住在本地的人員，不管戶口是否在本地，不管有無戶口，都必須登記。同時，在其戶籍所在地也必須進行登記，即既包括居住人口，也包括未居住在本戶但戶口在本戶的人口。三是增加了社會保障項目的調查。

　　就濟南市而言，本次人口普查所面對的社會環(huán)境有兩個重要的變化。個變化在于，城市建設速度加快，流動人口劇增，造成居住地經常變化。尤其是拆遷戶，拆遷后搬遷到什么地方都不知道。像棚戶區(qū)改造，就涉及38個集中片區(qū)、33個零星片區(qū)約400萬平方米的拆遷，涉及6萬余戶居民；再比如西客站建設，拆遷范圍既有農村又有城鎮(zhèn)，共涉及農村10個自然村255萬平方米9300余戶、城鎮(zhèn)424棟樓房295萬平方米1.3萬多戶人家的拆遷。另外，在城區(qū)，空掛戶、一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現(xiàn)象也大量存在。以上的這些變化增加了本次普查的難度。

　　個變化是隨著利益主體的多元化，一些個人的隱私如收入情況、婚姻情況等等普查對象不想披露，這個也給普查帶來困難。

　　人口普查員是怎么工作的

　　普查員以社區(qū)居民報名和居委會選拔相結合的方式選出，主要是各個小區(qū)的樓長、社區(qū)活動積極分子、物業(yè)工作人員等，年齡結構包含老、中、青三代，此外還有本社區(qū)居委會的工作人員。普查員必須對普查對象的個人信息嚴格保密，不得通過任何途徑泄露給第三方；對泄露或者向他人提供人口普查個人資料信息者，將依法追究法律責任。

　　通常，各個社區(qū)要先劃分成幾個大區(qū)，然后再在大區(qū)下劃分若干個小區(qū)，每個小區(qū)由4-6個普查員負責。如棋盤街小區(qū)下面就劃分為5個大區(qū)，每個大區(qū)下面大約由6個小區(qū)組成，有5個左右的普查員負責各自的小區(qū)。

　　值得注意的是，上門進行入戶登記的普查員分為兩種，一種是“人口普查員”，另一種是“普查指導員”。作為普通普查員的指導者，普查指導員與普通普查員按照1:5的比例配置，而兩者的分工也有一定區(qū)別。所有的“長表”，都會由普查指導員來登記、填寫。由于填寫“長表”需要更多的專業(yè)知識，因此普查指導員需要經過更多的培訓，能夠為同一區(qū)域內的其他普查員提供幫助。

　　由于多數(shù)普查員為女性，且入戶時間多在夜間，出于人身安全考慮，普查員有時會兩人一組結伴入戶。如果居民希望對提供的信息盡可能保密，也可以要求普查員中的一人回避。

　　普查員通常會在早上8點左右及下午4點以后入戶登記，廣大居民應提前準備好戶口本、身份證、居住證(暫住證)等相關證件以配合調查。如果有家庭成員外出，留守人員要提前將外出人員的性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育等情況準備好，如實申報填寫內容。和普查員預約好入戶時間的，一定要按時在家中等候，配合普查員完成登記。

　　關注第六次全國人口普查

　　人口普查不會影響房產分割

　　1.普查表是啥樣的？

　　普查表主要分為“短表”和“長表”兩種，10%的戶填報“長表”，其余的戶填報“短表”?！伴L表”為A3尺寸，“短表”為A4尺寸，短表除一般住戶填寫的外，還有港澳臺和外籍人士使用的短表。此外，如果某戶人家在2009年11月1日至2010年10月31日有死亡人口的話，還需填寫《第六次全國人口普查表死亡人口調查表》。

　　短表共18項，內容為姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況等常規(guī)項目。另外還需要隨機抽取百分之十的普查對象，填寫普查長表，其調查內容更加詳細，共45項，除了具有短表的基本情況登記外，增加的主要內容包括行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、身體健康狀況、死亡、住房情況等更細致的內容。

　　“短表”的填寫時間相對較短，“長表”的填寫時間則相對較長，人均10時辰左右，將有10%的居民家庭被隨機選中填寫“長表”。

　　在普查表末尾，留有申報人的簽字欄。申報人可以在登記結束后查看登記的信息，并簽字確認。

　　2.普查結束后這些表都到哪去了？

　　在對所有數(shù)據(jù)進行光電錄入之后，原始的表格將被全部銷毀，較后呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)將不會出現(xiàn)具體個人的信息。

　　3.登記結果會不會影響房產分割、房產稅繳納？

　　不少居民都認為，登記結果可能會影響房產分割、房產稅繳納等居民切身利益，但這種擔心其實大可不必，人口普查辦公室將嚴格按照人口普查的規(guī)定來進行登記，登記數(shù)據(jù)主要作為國家進行各項管理和制定方針政策的重要依據(jù)，單個人的信息其實不是本次人口普查要考察的對象。

　　4.人口普查中的戶是什么？

　　人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。

　　以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

　　5.外地來濟工作的該如何普查，是在濟南普查還是回家普查？

　　第六次人口普查登記對象確定為現(xiàn)住人口和戶籍人口。對居住在本地的人員，不管戶口是否在本地，不管有無戶口，都必須登記。同時，在其戶籍所在地也必須進行登記。

　　6.大學生與軍人如何登記？

　　各高校均成立了人口普查辦公室或普查小組。對有多個校區(qū)的大學，每個校區(qū)都分別歸屬所在區(qū)的人口普查辦公室管理，而非以整所大學為單位登記。武警部隊參與地方普查，而解放軍部隊則由總參直接組織普查。

　　7.普查員通常什么時候來我家？如果我正好不在怎么辦？

　　對于雙職工家庭，通常普查員都會在下班后開始普查，因此多數(shù)時候會在下午、夜間入戶登記。如果居民正好外出，普查員會在門口留下寫有聯(lián)系方式的預約單。居民可以撥打電話與普查員預約時間，也可以直接前往當?shù)鼐游瘯M行預約或主動申報信息。

　　8.七、八月份已經有人到家中調查過了，是否這次不需要調查了？第六次人口普查總共需要入戶調查幾次？

　　七、八月份進行的是戶籍整頓工作，主要由公安部門負責，入戶進行戶籍核對，調查內容以戶籍信息為主。根據(jù)人口普查工作流程，每戶人家至少還需經歷兩次入戶調查，其中一次為摸底，一次為正式進行普查登記。為了減少反復入戶情況的發(fā)生，市民朋友要提前準備好相關資料，向普查員提供真實的信息，共同完成這一歷史任務。

　　9.作為人口普查對象，有哪些權利和義務？

　　為了充分保護人口普查對象的合法權益，贏得普查對象對普查工作的理解、支持和配合，《條例》在保護人口普查對象的權利方面作了嚴格規(guī)定：一是人口普查對象提供的資料，依法予以保密；二是人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于普查以外的目的；三是人口普查中獲得的原始普查資料，按照國家有關規(guī)定保存、銷毀；四是對泄露或者向他人提供能夠識別或者推斷單個普查對象身份資料的行為，依法追究法律責任。

　　同時，對于人口普查對象需要履行的普查義務，《條例》規(guī)定：人口普查對象應當按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本條例的規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供人口普查所需的資料。

　　10.本次人口普查中主動申報的計劃外生育人員，是否還需要繳納社會撫養(yǎng)費？繳納社會撫養(yǎng)費的標準是什么？

　　實行計劃生育是我國的基本國策。根據(jù)國務院及山東省人口普查專業(yè)小組的政策規(guī)定，對在人口普查登記過程中主動、如實申報的計劃外生育人員可依法從輕處理。2002年9月28日以前違法生育的，按“從舊兼從輕”原則處理；2002年9月28日以后計劃外生育的，按照《山東省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，依較低標準征收社會撫養(yǎng)費。

　　(綜合各地第六次人口普查網，東方早報，新民晚報等相關內容整理。)

　　普查員入戶登記市民需要注意啥

　　1.普查員應當主動出示普查證件，證件上面有與社區(qū)公示欄一致的姓名、編號、照片，還加蓋有公章。

　　2.可以不統(tǒng)一著裝，但必須配有統(tǒng)一的胸卡和工具，接受普查的居民可以通過這些胸卡、照片和裝備來辨別普查員的真?zhèn)巍Ｓ捎诓糠置窬矃⑴c人口普查，因此出現(xiàn)“穿警服的普查員”也是正?，F(xiàn)象，不必擔心。

　　3.在入戶登記時不許問收入和電話。

　　4.普查員的個人信息，包括照片、姓名、聯(lián)系方式等必須頭先在社區(qū)公告欄公布，市民可根據(jù)公告欄信息核對普查員身份；另外，市民也可撥打區(qū)市人口普查辦公室及社區(qū)咨詢電話進行普查員身份核實。

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