全國(guó)第六次人口普查登記于今年11月1日至10日進(jìn)行,收集整理居民戶口、社區(qū)建筑空房數(shù)等資料。與10年前相比,本次人口普查對(duì)“空房”尤其關(guān)注。

　　　房管、物業(yè)部門提供的住房單元數(shù)及空房數(shù),將被納入人口普查摸底的范圍。“房屋面積、間數(shù)、房租價(jià)格這些信息都要采集”。

 
　　有評(píng)論員對(duì)人口普查的臨時(shí)兼職功能表示懷疑,“在短短的幾時(shí)辰之內(nèi),要確定是否屬于空房很難。得出一個(gè)參考數(shù)據(jù)可以,但并不能形成準(zhǔn)確的住房空置率?！?/P>

　　空置率本身是個(gè)客觀數(shù)據(jù),不能因中國(guó)發(fā)展階段特殊而拒絕提供準(zhǔn)確調(diào)查,更不能根據(jù)空置率數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的政策決策,以使房地產(chǎn)市場(chǎng)的扭曲進(jìn)一步加劇?？罩寐收{(diào)查并不可怕,市場(chǎng)沒有必要對(duì)其過度解讀和擔(dān)心。

　　相關(guān)新聞：人口普查：空置房不在普查范圍內(nèi) 與房產(chǎn)稅無關(guān)?

　　“人口普查主要是查人頭，不是要查你手里有多少套房子，所涉及的部分住房指標(biāo)只是為了解居民的居住環(huán)境和居住質(zhì)量?！薄虾Ｊ薪y(tǒng)計(jì)局 副局長(zhǎng)朱章海

　　在蘭塘村1080號(hào)，人口普查員向市民周月勤詢問家庭情況。

　　上海市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)朱章海昨日在上海市第六次全國(guó)人口普查新聞發(fā)布會(huì)上表示，此次人口普查所涉及的部分住房指標(biāo)只是為了解居民的居住環(huán)境和居住質(zhì)量，與備受關(guān)注的房產(chǎn)稅并無直接關(guān)系，他還強(qiáng)調(diào)說，人口普查“主要是查人頭，不是要查你手里有多少套房子”。

　　空置房不在普查范圍

　　此外，上海市第六次人口普查專業(yè)小組辦公室常務(wù)副主任于旭明在回答記者提問時(shí)解釋說，空置房并不在普查范圍，“只普查有居民居住的房子”，家庭收入財(cái)產(chǎn)也未列入普查內(nèi)容。

　　根據(jù)《第六次全國(guó)人口普查方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的規(guī)定：第六次全國(guó)人口普查的對(duì)象是在普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)即2010年11月1日零時(shí)在中華人民共和國(guó)(大陸)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。與前五次人口普查不同的是，這次普查將居住在中國(guó)境內(nèi)的港澳臺(tái)和外國(guó)人士也納入普查范圍。

　　住房指標(biāo)與產(chǎn)權(quán)無關(guān)

　　《方案》規(guī)定：“人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等?！?/P>

　　此次人口普查表分為《短表》、《長(zhǎng)表》、《死亡人口調(diào)查表》和《境外人員調(diào)查表》。10%的戶填報(bào)《長(zhǎng)表》，90%的戶填報(bào)《短表》，港澳臺(tái)和外籍人員填報(bào)《境外人員調(diào)查表》，2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，需要填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。

　　對(duì)于備受關(guān)注的住房情況調(diào)查，朱章海表示，在90%的戶填報(bào)的《短表》中，只有2項(xiàng)住房指標(biāo)，包括“住房間數(shù)”和“住房建筑面積”，可以說和房屋產(chǎn)權(quán)歸屬并沒有直接關(guān)系。而10%的戶填報(bào)的《長(zhǎng)表》中，住房指標(biāo)比《短表》多一些，還要涉及“住房年代、住房結(jié)構(gòu)、住房類型、住房設(shè)施、住房是租的還是購(gòu)的，租金多少等”。填寫《長(zhǎng)表》的住戶將按照規(guī)定抽取。

　　在回答這些調(diào)查是否與房產(chǎn)稅有關(guān)的媒體提問時(shí)，朱章海表示此次人口普查所涉及的住房指標(biāo)只針對(duì)有人居住的房子，“這些住房數(shù)據(jù)都只是基本指標(biāo)，與房產(chǎn)稅無直接關(guān)系。” 他強(qiáng)調(diào)說，“我想很多涉及房產(chǎn)的指標(biāo)住房建設(shè)部門早已掌握了，甚至比我們掌握的更全?！?/P>

　　于旭明補(bǔ)充說，在第五次人口普查時(shí)也有住房情況的相關(guān)調(diào)查，但沒有此次所涉及的調(diào)查項(xiàng)目多。

　　外籍人士也是普查對(duì)象

　　朱章海介紹說，按照國(guó)際慣例，本次普查頭次將居住在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外籍人士也作為普查對(duì)象，主要是為了了解境外人員在中國(guó)的基本情況，掌握人口國(guó)際遷移狀況。

　　在回答如何與外籍人士溝通順利完成普查的問題時(shí)，于旭明表示，外籍人士所填寫的《境外人員調(diào)查表》與大陸居民不一樣，只涉及姓名、性別、來自哪個(gè)國(guó)家、來華目的等少量信息，在外籍人士比較集中的小區(qū)，將有懂外語(yǔ)的工作人員配合普查工作。

　　在發(fā)布會(huì)上，朱章海表示，所有的人口普查資料將會(huì)依法予以保密，單個(gè)人口的資料不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù)，也不得用于普查以外的目的，他還表示，在普查時(shí)，普查員會(huì)與普查對(duì)象簽署保密承諾書，普查員也必須承諾對(duì)普查資料保密。

　　在普查時(shí)，所有的信息將主要以普查對(duì)象所提供的相關(guān)信息為準(zhǔn)。

　　根據(jù)上海市第六次全國(guó)人口普查的工作進(jìn)展，11月1日至10日是普查員入戶登記的時(shí)間，人口普查采取入戶登記的方式，對(duì)每個(gè)家庭戶和每個(gè)集體戶都要進(jìn)行登記，全市已經(jīng)組織了12萬名左右普查員和普查指導(dǎo)員開展上門登記工作。朱章海說，通過前期的準(zhǔn)備工作，上海已經(jīng)在技術(shù)上做到不漏戶、不漏人。

　　2010年12月到2012年將對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、發(fā)布和開發(fā)解讀，上海的人口普查主要數(shù)據(jù)將與全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間基本一致。

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