今后，外籍人士在外資銀行申請(qǐng)外幣按揭貸款將受到限制。近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于境內(nèi)外資銀行申請(qǐng)2012年度中長(zhǎng)期外債規(guī)模有關(guān)問(wèn)題的通知》，其中明確指出"為降低期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，我委在核定中長(zhǎng)期外債額度時(shí)，將主要考慮固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款的外債需求。對(duì)于提供給外籍人士的個(gè)人住房按揭貸款的外債需求，不予安排中長(zhǎng)期外債額度".

根據(jù)《境內(nèi)外資銀行外債管理辦法》，國(guó)家對(duì)境內(nèi)外資銀行的外債實(shí)行總量控制。其中簽約期限在一年以上的中長(zhǎng)期外債由發(fā)改委按年度核定發(fā)生額，一年以下的短期外債由外管局核定余額。

分析人士指出，和大部分中資銀行相比，外資銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量十分有限，吸儲(chǔ)能力也很低，不僅人民幣存款很少，美元存款也沒有多少，如果從其他國(guó)有銀行借美元，需要支付的資金使用成本也很高，這使得外資銀行在發(fā)放外幣貸款時(shí)非常依賴中長(zhǎng)期外債額度，大部分來(lái)自外資銀行的外籍人士和中國(guó)本地居民的外幣房貸業(yè)務(wù)資金都來(lái)自外債額度的支持。

不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，發(fā)改委的這一舉措主要是加強(qiáng)跨境資金的監(jiān)控，并抑制境外資金對(duì)房地產(chǎn)的投機(jī)炒作，但對(duì)外籍人士正常購(gòu)房并不會(huì)產(chǎn)生太大影響。據(jù)報(bào)道，2011年北京市二手房市場(chǎng)中外籍人士（包含華僑）二手房成交量比重很小，不足1%.而且外籍人士在貸款購(gòu)房過(guò)程中多選擇中資銀行，占比約70%.目前，外籍人士購(gòu)房貸款除需要提供涉外審批單以及在北京居住滿一年的證明，其他的手續(xù)與中國(guó)人購(gòu)房貸款一樣。

盡管如此，該《通知》的出臺(tái)，仍被一些業(yè)內(nèi)人士解讀為 "限外令"的加強(qiáng)。所謂"限外令"是指2010年11月15日，外管局聯(lián)合多部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房管理的通知》，規(guī)定在華工作超過(guò)一年的外國(guó)人可購(gòu)購(gòu)一套用于自住的住房；在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的境外機(jī)構(gòu)只能在注冊(cè)城市購(gòu)購(gòu)辦公所需的非住宅房屋。

有外資銀行負(fù)責(zé)人表示，發(fā)改委規(guī)定外籍人士的住房按揭貸款不納入中長(zhǎng)期外債額度尚屬頭次，可能導(dǎo)致部分外資銀行此項(xiàng)業(yè)務(wù)受限。但在實(shí)際操作中也可以通過(guò)輪動(dòng)式的操作將長(zhǎng)債進(jìn)行短期化管理，規(guī)避監(jiān)管政策。比如，銀行和客戶之間的借款期限3年，銀行可以通過(guò)當(dāng)月借下月還，再續(xù)借的方法化長(zhǎng)為短。

(北京青年報(bào))

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