2006年，海南春城實業(yè)實業(yè)有限公司以合作開發(fā)禮紀鎮(zhèn)農(nóng)聯(lián)村委會黎灶經(jīng)濟社村民居住小區(qū)為由，非法占用黎灶經(jīng)濟社23.33畝土地，該公司拿到土地后并不是建設村民居住小區(qū)，而是將土地分為117塊地賣掉，黎灶經(jīng)濟社絕大多數(shù)村民并沒有享受到任何利益。2008年，萬寧市國土局經(jīng)調查后確實是非法占地行為，下發(fā)《責令退還土地通知書》，可如今已過3年多，也沒見該公司退還土地行為，反而見到有人在這些被賣的集體土地上開始建房，目前公安部門已經(jīng)介入調查此事。

　　6年前鎮(zhèn)政府批準非法占地

　　13日，記者在黎灶經(jīng)濟社找到了被非法占地的黎灶經(jīng)濟社集體土地，片土地上已經(jīng)建了多處房屋，還有多處房屋正在建設中。據(jù)據(jù)黎灶經(jīng)濟社隊長蘇東榮介紹，經(jīng)萬寧市國土部門測量，被非法占地的面積為23.33畝，海南春城實業(yè)有限公司將這些土地分為117塊，每塊4米寬，25米長，再將這些小塊的土地一塊塊的出售。

　　據(jù)了解，2006年3月份，禮紀鎮(zhèn)政府批準了農(nóng)聯(lián)村委會與海南春城實業(yè)有限公司合作開發(fā)黎灶經(jīng)濟社村民居住小區(qū)。隨后，雙方簽訂《黎灶經(jīng)濟社民居住小區(qū)合作開發(fā)用地協(xié)議書》。蘇東榮稱，根據(jù)協(xié)議書，用地補償總額約為人民幣30萬元。自己在2008年當選為黎灶經(jīng)濟社隊長以來，就沒有看到村民得到什么利益，協(xié)議書上寫明的30萬元用地補償款，也不見蹤影。

　　國土部門退地文件成空文

　　13日，萬寧市國土環(huán)境資源局執(zhí)法大隊工作人員表示，2008年已經(jīng)對此事展開調查，確定此行為是非法占地，并于2008年9月8日給海南春城實業(yè)有限公司下達了《責令退還土地通知書》。通知書上寫明，2006年春城實業(yè)有限公司開發(fā)的農(nóng)聯(lián)黎灶經(jīng)濟社民居住小區(qū)項目時，未經(jīng)依法批準取得黎灶經(jīng)濟社集體土地6900平方米，其行為屬于非法占地，并責令該公司接到本通知書之日起15天內，將非法取得的上述土地退還黎灶經(jīng)濟社。

　　可將近4年過去，春城實業(yè)有限公司卻沒有退還土地。該工作人員無奈地表示，國土部門并不是強力的執(zhí)法單位，之前確定土地被非法占地后，也沒辦法強制執(zhí)行，而且在調查中還發(fā)現(xiàn)一些人疑似有經(jīng)濟問題。

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