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潁上9畝小學(xué)校園近半要被開發(fā)被迫停課兩天半

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 642 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  12月1日至3日,并不是休息日,但潁上縣半崗鎮(zhèn)余莊希望小學(xué)的200多名學(xué)生卻不能正常到校上學(xué)。余莊村強(qiáng)行扒掉學(xué)校前院建村部、搞開發(fā),學(xué)校無奈停課。對于這起風(fēng)波,推倒舊教室的村委會稱,這排舊教室所有權(quán)系該村所有,而學(xué)校則稱,這屬于學(xué)校國有資產(chǎn)。

  推土機(jī)推倒舊校舍

  來到余莊村希望小學(xué),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看到矗立在學(xué)校門前的新農(nóng)村建設(shè)效果圖,畫面上是一幢兩層新樓。

  學(xué)校前院原來是兩排舊校舍,排校舍已被扒掉,挖好了地槽,這里正準(zhǔn)備興建商品房出售;排校舍被扒掉后新建了四間村部,層已經(jīng)封頂。據(jù)了解,總占地9畝的余莊小學(xué),始建于上世紀(jì)70年代,當(dāng)初只有兩排磚瓦結(jié)構(gòu)的平房,90年代后在兩排校舍后,借希望工程的東風(fēng),新建了一座教學(xué)樓,學(xué)校目前有200多名學(xué)生,這些孩子大部分是留守兒童。

  小學(xué)負(fù)責(zé)人介紹,此前,村委會要求在這里建辦公室,搞開發(fā),都被他們拒絕。但是,12月1日上午,推土機(jī)的轟鳴聲突然打破了校園的安寧。學(xué)校在沒有接到任何通知的情況下,校園前排空置的舊教室就被推倒。

  近半校園要被開發(fā)

  12月1日,學(xué)校大門被施工材料和廢棄物阻擋,無法通行,對師生安全構(gòu)成了嚴(yán)重威協(xié)。當(dāng)時(shí),全校11名老師集體簽名,請求縣教育局批準(zhǔn)停課。

  “學(xué)生的安全問題高于一切,我們實(shí)在是沒有辦法再冒著危險(xiǎn)繼續(xù)教學(xué)了。”該校任職十七年的老校長如此解釋當(dāng)時(shí)停課的初衷。據(jù)其提供的該校連續(xù)十年上報(bào)的《學(xué)校國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表》顯示:該校占地面積已連續(xù)多年作為國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。但目前9畝校園已有4.2畝不僅被用于建村部,還被擅自出讓開發(fā)建房。

  上級介入后停工復(fù)課

  事件發(fā)生后,潁上縣教育局長陳君迅速趕到現(xiàn)場,會同半崗鎮(zhèn)黨委、政府主要專業(yè)提出處理意見:立即停工,恢復(fù)學(xué)校原貌。

  半崗鎮(zhèn)黨委隨即成立調(diào)查組,調(diào)查初步認(rèn)定:在沒和學(xué)校協(xié)商,也沒向鎮(zhèn)政府匯報(bào)的情況下,余莊村擅自出讓有爭議的土地,切斷了學(xué)校出路,余莊村“兩委”負(fù)有不可推卸的責(zé)任,為此鎮(zhèn)黨委作出處理決定:“余莊村黨支部書記停職并和村委會主任分別寫出書面檢查;在未確定有爭議的校園土地所有權(quán)之前,立即停工,恢復(fù)原貌。 ”

  12月3日校園內(nèi)停止施工,4日上午,停課兩天半的余莊希望小學(xué)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

  教室歸屬各執(zhí)一詞

  雖然這場風(fēng)波暫獲平息,但是,對于此事件焦點(diǎn)問題,即該校的資產(chǎn)認(rèn)定,縣教育局和半崗鎮(zhèn)政府在接受記者采訪時(shí),存在著大相徑庭的看法。

  縣教育局專業(yè)認(rèn)為:“余莊希望小學(xué)完全擁有這塊土地的所有權(quán),從法律上不存在任何爭議,如果校園繼續(xù)受到侵占,將運(yùn)用法律手段保護(hù)教育資產(chǎn)。 ”

  對此,半崗鎮(zhèn)專業(yè)認(rèn)為盡管學(xué)校已連續(xù)多年把校園占地作為國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)上報(bào),但并未經(jīng)鎮(zhèn)國土部門審核。 12月17日,半崗鎮(zhèn)政府出示了余莊村書記提供的相關(guān)書面材料,該材料稱當(dāng)年該校在建立教學(xué)樓時(shí),村委會曾墊資一部分,現(xiàn)在,村委會對學(xué)校前排的舊教室進(jìn)行開發(fā),拍賣款7萬元部分用于償還當(dāng)年的墊資。類似糾紛早已明確?

  對于雙方的爭執(zhí),記者在潁上縣進(jìn)行了調(diào)查,據(jù)了解,該縣曾專門出臺了相關(guān)文件。 “潁政秘(2010)101號文件”明確指出:“凡由村民集資興建、社會捐興建、國家投資興建以及其他形式劃撥的各類公辦學(xué)校資產(chǎn),包括‘三結(jié)合’建校和‘兩基’達(dá)標(biāo)期間歷史形成的學(xué)校資產(chǎn),均屬于教育資產(chǎn),由縣教育局統(tǒng)一管理;對屬于學(xué)校管理和使用的土地,尚未確定土地使用權(quán)的,要以圍墻為界(無圍墻的,以實(shí)際使用面積為準(zhǔn)),由縣國土部門予以辦理土地使用證,房產(chǎn)部門憑土地使用證予以辦理相應(yīng)的房屋產(chǎn)權(quán)證,任何單位和個(gè)人均不得擅自侵占,在學(xué)校辦理土地使用證和房產(chǎn)證時(shí),要以歷史形成為依據(jù),以長期實(shí)際使用面積為準(zhǔn),以縣國土和房產(chǎn)部門測量的數(shù)據(jù)確定辦理手續(xù),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流產(chǎn),確保教育資產(chǎn)安全。 ”

  同時(shí),文件還強(qiáng)調(diào):“閑置校產(chǎn)由縣教育局統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)禁擅自占用、破壞閑置校產(chǎn)和分割校產(chǎn)行為發(fā)生。對已被占用的校產(chǎn),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如數(shù)收回,限期歸還給縣教育主管部門,否則按非法占有教育資產(chǎn)論處。 ”

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