“住房應(yīng)該是較昂貴的消費品，應(yīng)該是用一生的規(guī)劃來解決。世界上沒有哪個國家的人，一走出校門就要購自己的房子，這是不現(xiàn)實的。”

　　“大學(xué)生一畢業(yè)就想購房，心態(tài)不正常，美國也沒有這么高的住房自有率。二三十歲的時候，住著國家提供的房子，有什么不好？”7日，全國人大常委、全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會委員鄭功成就今年兩會期間社會關(guān)心的社保熱點話題接受了廣州日報專訪。他還表示，國人需有正確的“住房觀”，不能“一步到位”，一開始就想住上自有產(chǎn)權(quán)的大房子。

　　記者：去年投資仍是拉動經(jīng)濟主力，內(nèi)需拉動并不明顯，是否跟社保體系不完善，大家不敢花錢有關(guān)？

　　鄭功成：投資拉動往往是惡性的，因為它與消費脫節(jié)。比如我們的過剩產(chǎn)能，鋼筋、水泥。為什么消費不旺呢，一方面收入偏低。過去幾年，城鎮(zhèn)居民收入雖有增加，但低于GDP增速，更遠(yuǎn)低于稅收增長。這表明我們初次分配的格局還沒有調(diào)整到持續(xù)增加勞動報酬的階段。居民的后顧之憂依然存在，社會保障制度并未能給人穩(wěn)定的安全預(yù)期。
 

社?；鹑胧袝r機尚不成熟

　　記者：你曾說過，養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移并不是治本之計，全國統(tǒng)籌才是根本出路，但為何遲遲難實現(xiàn)？

　　鄭功成：客觀上這是發(fā)展不平衡導(dǎo)致的結(jié)果，影響了養(yǎng)老基金全國統(tǒng)籌的推進步伐，主觀上，全國各地還有分歧和疑慮。有人擔(dān)心以往的資金結(jié)余上繳了，還有人擔(dān)心會影響本地區(qū)養(yǎng)老金水平，也有人擔(dān)心全國統(tǒng)籌后的責(zé)任無形擴大了。

　　還有幾個因素，一是技術(shù)手段，全國統(tǒng)籌必須有一個全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，各個省、地方都未建立。 二是統(tǒng)籌方案，這個要經(jīng)過博弈，是負(fù)全部責(zé)任，還是與地方分擔(dān)責(zé)任？分擔(dān)責(zé)任怎么分？目前還在研究中。

　　記者：兩會期間大家對社?；鹗欠駪?yīng)該通過入市保值增值討論比較多，你的觀點呢？

　　鄭功成： 我個人認(rèn)為，社保基金大規(guī)模進入股市是不可行的，因為我國的股市尚未成熟，風(fēng)險太大。而我國的實體經(jīng)濟有巨大的發(fā)展空間、公共設(shè)施建設(shè)還需要大量的資金投放，而包括老年服務(wù)設(shè)施、保障性住房等社會保障項目同樣需要大額的投入。因此，我更傾向于將社會保險基金投向?qū)嶓w經(jīng)濟、公共設(shè)施和其他社保項目。

“住房難”涉及觀念問題

　　記者：現(xiàn)在大家談到的住房難，是不是涉及到一個觀念問題？

　　鄭功成：住房消費應(yīng)該用一生的規(guī)劃來解決。世界上沒有哪個國家的人一走出校門就要購自己的房子，這是不現(xiàn)實的。住房有三重境界：自己住自己的房，商品房；次高境界是自己住別人的房，租房；較低境界是自己住政府的房，即保障房。三重境界要分清，不能一開始就要較高境界，住進自己的房，這是不現(xiàn)實的。

　　 現(xiàn)在大家工作之后件事就是購房，這種心態(tài)不正常。解決住房的問題，不可能都是有產(chǎn)權(quán)的房，就是在美國，現(xiàn)在有產(chǎn)權(quán)房的也只占到60%。觀念轉(zhuǎn)變很重要。

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