“政策很簡單、市場很復(fù)雜，整個房地產(chǎn)不再是鐵板一塊，將會有上下波動。”住建部政策研究主任秦虹近日在“中國房地產(chǎn)品牌價值研究成果發(fā)布會”上如是說。作為權(quán)威的房地產(chǎn)研究專家之一，秦虹認(rèn)為，我國房地產(chǎn)市場已呈現(xiàn)出三大趨勢，即市場分化、結(jié)構(gòu)性問題凸顯和市場波動。而對于未來樓市的“新常態(tài)”，她表示，去行政化將成為大方向，但去行政化不是去規(guī)劃。

　　“今后，我國房地產(chǎn)市場會經(jīng)常面對上述格局，有些地方市場持續(xù)向好，有的不好，有的可能要維持幾年的低迷甚至是負(fù)增長。”秦虹指出。

　　她表示，過去是上漲的格局，所以過去的房地產(chǎn)市場相對簡單，因為無論東中西部地區(qū)還是大中小城，多數(shù)年份基本都是漲的，在這么一個情況下，過去的十年確實是房地產(chǎn)市場的黃金十年。

　　與此同時，過去房地產(chǎn)政策卻相對比較復(fù)雜。

　　“從2003年建立住房市場開始，我國就不斷出臺各種各樣的調(diào)控政策，如國八條、國十六條等。”秦虹說，由于房地產(chǎn)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占比重較大，所以在過去的房地產(chǎn)調(diào)控中，除了應(yīng)對房地產(chǎn)本身變化外，還要應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的過熱或者是低迷，這也是房地產(chǎn)調(diào)控政策復(fù)雜且多的原因之一。”

　　但是，如今中國的房地產(chǎn)供求關(guān)系已進(jìn)入到一個新的階段。

　　據(jù)介紹，經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展之后，我國如今房地產(chǎn)市場的增幅開始放緩，隨之而來的是未來市場的復(fù)雜程度將大幅度提升。秦虹表示，目前中國房地產(chǎn)局部地區(qū)供求關(guān)系已出現(xiàn)了供過于求的格局。“市場分化從去年就已經(jīng)開始顯現(xiàn)。”她說。

　　與此同時，“未來的政策相對簡單清晰，但是怎么理解政策的簡單清晰？”秦虹分析指出，從大的方向來說，我國房地產(chǎn)政策將更加“尊重規(guī)律”和“因地制宜”。

　　在市場管理方面，“我認(rèn)為去行政化是大方向，更多的是通過與房地產(chǎn)市場相適應(yīng)的法律制度來管理市場、穩(wěn)定秩序，而不是不停地、過多地或者一刀切地用行政手段去干預(yù)這個市場。”

　　值得關(guān)注的是，秦虹強(qiáng)調(diào)認(rèn)為，房地產(chǎn)政策去行政化不是去規(guī)劃，不意味著政府放任房地產(chǎn)市場的任意發(fā)展。恰恰相反，各個地方政府將關(guān)注市場供求關(guān)系，尊重市場自身調(diào)整，在房地產(chǎn)市場的建設(shè)規(guī)劃方面，更多地提高科學(xué)管理水平，因地制宜的出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策。

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