選擇2個市縣試點 從分散登記轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一登記

　　省政府辦公廳16日發(fā)布的關(guān)于貫徹實施《不動產(chǎn)登記暫行條例》的通知(下稱《通知》)透露，今年海南將完成省、市縣不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機構(gòu)設(shè)立，制定資料整合移交方案，逐步有序開展資料移交，出臺有關(guān)配套制度和規(guī)范，啟動試點工作。

　　到2017年年底，在實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，實現(xiàn)各類不動產(chǎn)從分散登記到統(tǒng)一登記的轉(zhuǎn)變，保障不動產(chǎn)交易安全，保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)。

　　《通知》強調(diào)，要盡快完成不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機構(gòu)設(shè)立。要整合省級不動產(chǎn)登記工作職責(zé)。由省編辦發(fā)文明確將房屋、林業(yè)、海洋、農(nóng)業(yè)管理部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合到省國土資源廳;加強對市縣的指導(dǎo)，推動市縣職責(zé)整合和機構(gòu)設(shè)立。由省編辦和省國土資源廳按照《國土資源部編辦關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》，下發(fā)關(guān)于市縣不動產(chǎn)登記機構(gòu)設(shè)立和職責(zé)整合的指導(dǎo)意見，加強對市縣機構(gòu)設(shè)立和職責(zé)整合的指導(dǎo)和督促;不動產(chǎn)登記職責(zé)整合后，按照人隨事走的原則，適當(dāng)加強國土資源部門相關(guān)機構(gòu)和人員，要求2015年12月底前完成。

　　要在充分評估的基礎(chǔ)上，2015年12月底前選擇2個市縣作為不動產(chǎn)登記的試點。

　　設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記受理窗口。2016年12月底前，各市縣要按照統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制作便民辦事指南和手冊，統(tǒng)籌安排，充分利用現(xiàn)有資源，選擇合適場地，與實施不動產(chǎn)登記同步設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記受理窗口，實現(xiàn)“一個窗口進、一個窗口出”，頒發(fā)統(tǒng)一的證書。

　　啟用新的不動產(chǎn)登記簿證。2016年12月底前，市縣完成職責(zé)整合和機構(gòu)設(shè)立，設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記受理窗口，開始實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記之日起，啟用國土資源部門制定的不動產(chǎn)登記簿證樣式，停止使用原有的各類不動產(chǎn)登記簿、權(quán)屬證書和登記證明樣式。省國土資源廳負(fù)責(zé)全省《不動產(chǎn)權(quán)證書》和《不動產(chǎn)登記證明》的印制和發(fā)行，《不動產(chǎn)登記簿》和《不動產(chǎn)登記申請審批表》由各不動產(chǎn)登記機構(gòu)按照統(tǒng)一的樣式自行印制使用。

　　新的不動產(chǎn)登記簿證啟用后，以前已經(jīng)依法制作并記載登記內(nèi)容的各類不動產(chǎn)登記簿冊繼續(xù)有效，已經(jīng)依法發(fā)放的各類不動產(chǎn)權(quán)證書和登記證明繼續(xù)有效。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“不變不換”的原則，權(quán)利不變動，簿證不更換，不得強制要求當(dāng)事人更換不動產(chǎn)權(quán)屬證書和證明，不得增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

　　《通知》強調(diào)要在2017年底前全面實施不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺正式投入運行，實現(xiàn)縱向與國家、市縣信息管理基礎(chǔ)平臺的連接。橫向與同級國土、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等管理部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。

　　此外，按照國家和海南省的有關(guān)規(guī)定，各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)以不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺為依托，建立不動產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)，方便有關(guān)人員和單位依法查詢，2017年12月底前完成不動產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)的建立工作。
 

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