近期，審議并通過(guò)了《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》及相關(guān)改革方案。記者梳理發(fā)現(xiàn)，很多改革，海南早已在試水先行，部分政策早已出臺(tái)并實(shí)施。

　　6市縣實(shí)施居住證制度并將逐步向全省推開(kāi)

　　【改革舉措】扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，取消暫住證制度，全面實(shí)施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。

　　商報(bào)記者從海南省公安廳了解到，早在2012年，我省就已經(jīng)在陵水、瓊中試點(diǎn)居住證制度，這這兩個(gè)縣《居住證》取代原來(lái)的《暫住證》，使外來(lái)務(wù)工人員享有和本地居民同等福利待遇。此后，我省居住證制度一直在有序推進(jìn)，陵水和瓊中作為《居住證》頭發(fā)市縣，隨后三沙、文昌、昌江接著啟動(dòng)，三亞作為第6個(gè)發(fā)放市縣。

　　據(jù)了解，居住證制度將逐步向全省推開(kāi)。

　　省內(nèi)異地年檢、異地處理交通違章已經(jīng)實(shí)施

　　【改革舉措】要深化機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)改革，全面實(shí)施省內(nèi)異地驗(yàn)車(chē)，逐步推行跨省異地驗(yàn)車(chē)。加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度。

　　據(jù)海南省交警總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在機(jī)動(dòng)車(chē)省內(nèi)異地年檢方面，推行機(jī)動(dòng)車(chē)異地檢驗(yàn)、全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化等舉措海南已提前實(shí)現(xiàn)。海南于2004年起，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化經(jīng)營(yíng)；同時(shí)在2012年已實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；2012年7月起，海南小型汽車(chē)、大貨車(chē)陸續(xù)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地年檢，年檢不用再到車(chē)管所檢驗(yàn)，只要攜帶完整的資料，選擇就近的檢測(cè)站便可以辦理年檢業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，我省自2009年6月1日開(kāi)始實(shí)行省內(nèi)交通違法異地處罰，其后我省在總隊(duì)交通違法處理大廳、瓊北、瓊南車(chē)管所及?？?、三亞交警支隊(duì)等單位交通違法處理窗口試點(diǎn)開(kāi)展省際異地交通違法處理。目前，我省異地處理交通違章已開(kāi)展得非常成熟。

　　下放出入境管理權(quán)限讓境外人員辦證便利

　　【改革舉措】改革內(nèi)地往來(lái)港澳邊檢查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，提高通關(guān)效率。向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)下放出入境證件受理審批權(quán)限。健全完善統(tǒng)一規(guī)范、靈活務(wù)實(shí)的外國(guó)人在中國(guó)恒久居留制度。

　　早在2012年，我省公安廳出入境管理局就推出一系列便民服務(wù)措施，其中就包括下放境外人員證件受理、審批、簽發(fā)權(quán)。授權(quán)?？凇⑷齺?、洋浦地區(qū)公安機(jī)關(guān)受理、審批、簽發(fā)《中華人民共和國(guó)出入境通行證》、《一次有效臺(tái)胞證》和《外國(guó)人出入境證》。下放臺(tái)胞業(yè)務(wù)受理權(quán)。下放《一次有效臺(tái)胞證》及臺(tái)胞來(lái)往大陸簽注、居留簽注的受理權(quán)給文昌、瓊海、儋州、萬(wàn)寧、陵水、臨高、東方、白沙、保亭9個(gè)已設(shè)專(zhuān)職出入境管理機(jī)構(gòu)的市縣公安局。下放港澳商務(wù)報(bào)備權(quán)。將赴港澳商務(wù)報(bào)備權(quán)下放至各市、縣公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)，方便報(bào)備單位就近完成報(bào)備工作。下放再次簽注制證權(quán)。下放赴港澳再次簽注制證權(quán)給?？?、三亞、洋浦地區(qū)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)。下放權(quán)限以后申請(qǐng)人就可以選擇就近申請(qǐng)和就地取證，極大便利了申請(qǐng)人。

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