面對旅游特區(qū)的新事物和新提法，專家和市民又該如何去理解和解讀呢？羅保銘書記在全省干部大會上精要地概括出：“中國旅游特區(qū)”＝休閑天堂+人居天堂+購物天堂+美食天堂+醫(yī)療天堂+養(yǎng)生天堂+娛樂天堂+特色文化天堂，這“八大天堂”的提法讓人耳目一新。在國家“一帶一路”建設的大背景下，海南的發(fā)展有了更加明晰的定位，提出打造中國旅游特區(qū)作為參與“一帶一路”的重要突破口，海南的發(fā)展或?qū)⑦~入另一個新起點

　　國際旅游島有打造中國旅游特區(qū)的底氣嗎？據(jù)悉，海南旅游資源得天獨厚，中部山區(qū)熱帶森林茂盛，海南島四面環(huán)海，海洋和面積廣闊，島嶼眾多。另外，國際旅游島建設5年來，積累了一定的物質(zhì)基礎，各種軟硬基礎設施快速升級，人民生活水平和國際化程度不斷提高。

      “海南在硬件設施上已經(jīng)達到了一個非常高的水準，尤其三亞度假酒店的硬件設施、服務水平和管理理念已經(jīng)和國際接軌。”三亞市旅游委副主任鄭聰輝說。

　　據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，在軟硬件的持續(xù)提檔升級下，海南接待過夜游客從２００９年的２２５０萬人次增加至２０１４年的４０６０萬人次；旅游總收入從２００９年的２１１．７億元增加至２０１４年的５０６．５億元。當前，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)已成為海南的主導產(chǎn)業(yè)，２０１４年，海南第三產(chǎn)業(yè)占比５１．９％，提前實現(xiàn)國際旅游島建設２０１５年服務業(yè)占比過半目標。 

　　放眼觀望，這“八大天堂”已有良好的現(xiàn)實基礎：得天獨厚的自然環(huán)境、天然的熱帶雨林氧吧、亞洲較大的免稅購物、醫(yī)療政策較開放的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)……

業(yè)內(nèi)人士表態(tài) 海南旅游將迎來新的春天

　　海南提出打造中國的旅游特區(qū)，建設“八大天堂”之后，旅游業(yè)界一片歡呼聲。

　　 “提出打造八大天堂非常好。”省景區(qū)協(xié)會會長、呀諾達雨林文化旅游區(qū)董事長兼總經(jīng)理張濤說，之前提出將海南打造成中外游客的度假天堂，此次提出“八大天堂”對產(chǎn)品布局和發(fā)展格局來說都是一個好的定位，涵蓋了當今更多旅游要素和創(chuàng)新，非簡單地打造旅游產(chǎn)品，而是營造更加和諧和舒適的環(huán)境。

　　面對海南國際旅游島建設進入個五年的發(fā)展機遇下，在中國社會進入全面轉(zhuǎn)型升級的形勢下，將海南打造成中國旅游特區(qū)和建設八大天堂，更加明確海南的使命和方向。海南國際旅游島建設發(fā)展六大戰(zhàn)略定位中提到打造中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)，建設海南旅游特區(qū)是海南為中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供試驗的新戰(zhàn)略。省旅游發(fā)展研究會相關負責人說。

　　“海南提出打造中國旅游特區(qū)和八大天堂的消息，在國內(nèi)外旅游業(yè)界引起了非常大的反響，這對海南旅游的發(fā)展是重大利好。”?？谑新眯猩鐓f(xié)會名譽會長、海南珠江國旅總經(jīng)理房新海說，這更加明確了旅游業(yè)是帶動海南社會、經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是帶動海南現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。更加明確的產(chǎn)業(yè)定位對海南未來的發(fā)展將會產(chǎn)生相當重要的影響。

專家學者建言 抓機遇建世界 旅游特區(qū)

　　海南旅游要突出“特”字。復旦大學旅游學系副教授沈祖祥表示，“中國旅游特區(qū)“特”在哪里，我覺得三個“特”應該是把握的方向。榜首是特點，海南島在整個中國旅游格局中的特點。是特別，旅游特區(qū)總有些特別的地方跟全國不同，建議應作為中國旅游經(jīng)濟的頭個經(jīng)濟區(qū)或者經(jīng)濟區(qū)的概念去做，目前中國還沒有一個旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；第三是特色。沒有特色就構不成特區(qū)。”海南旅游發(fā)展到今天，已經(jīng)到了需要跳出旅游談旅游的時代了。

　　海南省委黨校副校長、教授包亞寧表示，頭先是把現(xiàn)有的大量的旅游資源進行整合，現(xiàn)在提出很多設想，把更高更明確的設想進行整合；把明確思路后，旅游特區(qū)的建設將更加系統(tǒng)化，以前為調(diào)動積極性，海南各區(qū)域、各行業(yè)各自為戰(zhàn)，目前應當改變提升，系統(tǒng)地前進；此外，海南應當借機會引入新理念，需要用各種方式讓海南的資源和附加值升值。

　　海南大學教授曹錫仁在接受國際旅游島商報記者采訪時表示，海南較需要做的是針對當前的旅游的總趨勢、針對旅游市場的分化適應不同的客戶，來打造真正具有吸引力的、有安全感和其他配套措施的旅游目的地。政府需要把事情做扎實，嚴格控制規(guī)劃，嚴格監(jiān)管旅游市場。

　　 “需要大量高端服務業(yè)的旅游人才支撐，把旅游的服務水平、服務質(zhì)量、服務管理和服務監(jiān)督做好。把這些做好，自然有游客前來。”關于海南的旅游人才，曹錫仁認為，海南總體上缺乏高端旅游人才和旅游管理人才。“政府過去在旅游人才方面做了大量工作，但還不夠系統(tǒng)。此外，海南缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，旅游環(huán)境治理，旅游項目開發(fā)的管控都是政府該努力的方向。”曹錫仁說。

未來旅游展望 海南的發(fā)展應有世界的眼光

　　從海南自身轉(zhuǎn)型升級角度，也更加明確肩負的使命、發(fā)展方向和戰(zhàn)略路徑。

　　旅游權威人士認為，對海南旅游新的戰(zhàn)略定位是立足于海南省情，而且結合海南在國際旅游市場上面對的競爭態(tài)勢，所確定的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，凸顯了海南的比較優(yōu)勢，為海南旅游的整體形象打造和產(chǎn)品體系構建指明了方向。

　　 海南省政府顧問、世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會主任魏小安表示：現(xiàn)在是中國旅游世界化，世界旅游中國化，中國已經(jīng)不是一個簡單的世界旅游大國，中國必將全面改變世界旅游格局，在這個大的態(tài)勢之下，海南在海上絲綢之路的作用和地位也應該進一步凸現(xiàn)，客觀來說海上絲綢之路會形成一個旅游走廊，會形成一個度假特區(qū)，海南應該把握自己的位置。”

　　關于旅游特區(qū)和“八大天堂”建設的未來，包亞寧在接受記者采訪時表示，如果做到：游客到海南不想走，海南本土人覺得生活水平得到了極大的提升，大家愿意從事旅游行業(yè)的工作，同時國家對海南的旅游、經(jīng)濟發(fā)展也滿意，達到這3點，海南未來旅游業(yè)便是目前展望的、較美好的狀態(tài)。

　　打造“旅游特區(qū)”，建設“八大天堂”，海南發(fā)展已邁上入時代發(fā)展的新高地，新起點。

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