為了維護廣大旅游者的合法權益，海南省旅游委于今年春節(jié)前后采取隨團暗訪等方式，在全省范圍內(nèi)開展了為期一個月的春節(jié)旅游質(zhì)量千人暗訪活動。3月30日下午，記者從暗訪情況報告會上獲悉，海南旅游存在旅行社違規(guī)行為屢禁不止、游客用餐問題突出等8大問題。針對上述情況，海南關閉欺客宰客的購物點2家、海鮮排檔2家，并責成3家海鮮排檔停業(yè)整頓；查處違規(guī)旅行社3家、導游5人次；要求1家存在安全隱患的景區(qū)暫停營業(yè)，4家限期改正。

　　據(jù)了解，當前海南省旅游市場仍存在8大主要問題，即：一是街頭發(fā)卡現(xiàn)象有所抬頭。所有隨團暗訪人員都是在?？诿髦閺V場、萬綠園、中國城等地接卡報名參團的。發(fā)卡人員多以“海南省中國旅游社”的名義招攬游客，再轉(zhuǎn)嫁給其它旅行社，多數(shù)未簽委托合同。

　　二是旅行社違規(guī)行為屢禁不止。包括不按規(guī)定簽訂旅游合同。游客接卡后，招攬者一般只與游客簽訂一個簡單的協(xié)議；“零負團費”經(jīng)營。參團價格參差不齊，較低的只有200元，較高的550元，且不給游客開具發(fā)票；有令不行，有禁不止。省旅游委明確規(guī)定，各旅行社不得安排旅游團隊前往三亞百越民族文化村、歡樂谷等景區(qū)（點），但仍有少數(shù)旅行社帶團前往，且按自費景點收取游客100-138元費用；行程單填寫不規(guī)范。還有少數(shù)旅行社仍然填寫“多彩海南”、“準×酒店”等違規(guī)字樣；降低服務標準。聲稱是豪華空調(diào)大巴，實際為普通中巴；聲稱全程入住三星以上酒店，實際入住的是降低或未懸掛任何的酒店。

　　三是導游違規(guī)行為時有發(fā)生。主要包括：一是少數(shù)導游不掛導游證；二是胡編亂導，有的極力推銷自費景點，游說水晶、海鮮等，從中撈取高額回扣。有的為了達到增加自費景點的目的，把一些大的好的景點說成是政府不允許散拚團將其列入行程，把黎村苗寨說成是旅游部門要求必須參觀的景區(qū)；增加購物點，有的團隊三天兩晚海南游僅去了7個景點，卻進了9個購物點；擅自改變行程。不公開行程單，游客根本不知道自己的行程；亂收費。景區(qū)標示的價格只有十幾元，導游收費卻達百元以上；有甩客嫌疑。個別導游發(fā)現(xiàn)游客為暗訪人員后，以上錯車為由要求其下車；服務意識不強。少數(shù)導游只要游客不去購物點或不吃海鮮，服務質(zhì)量就大打折扣。

　　四是游客用餐問題突出。所有旅游團隊用餐都是10人一桌，早餐標準是5點一粥，正餐是8菜一湯（標準為每人8-10元），分量極少、菜品很差，迫使有些游客自帶辣椒、榨菜，配著米飯就餐。還有一個怪象，就是絕大多數(shù)接待游客的飯店，在游客就餐時極力推銷一些小食品，從中謀取利益。另外，接待旅游團隊的飯店大都比較偏僻，衛(wèi)生條件較差，游客非常不滿?？梢哉f，旅游團隊餐質(zhì)量問題，已成為游客投訴的焦點，嚴重影響海南國際旅游島的形象。

　　五是少數(shù)海鮮排檔存在欺客宰客行為。萬寧興隆隆華海鮮酒吧，“紅口螺”標價達105元/斤，三亞“星期8海鮮休閑美食餐廳”海鮮品標示的價格高于政府定價。三亞灣海島漁村海鮮大排檔稱海鮮時，把筐的重量計入海鮮重量，欺騙消費者，還硬稱是慣例。還有一些海鮮排檔故意篡改海鮮品名字，讓游客無法與物價網(wǎng)上的海鮮品進行對照。

　　六是個別旅游購物點誘騙游客。三亞鳳凰鎮(zhèn)水果店標價非常高，大一點的芒果達每斤48元。另有三個暗訪組發(fā)現(xiàn)，瓊海喬城礦物展廳珠寶店存在誘騙游客消費的行為。

　　七是個別景區(qū)點管理有待加強。暗訪人員發(fā)現(xiàn)，博鰲玉帶灘景點衛(wèi)生差，通往景點的游船尾氣排放污染嚴重，沙灘亂擺亂賣現(xiàn)象突出，且存在安全隱患。另外，今年春節(jié)期間，由于三亞游客較多，暴露出一些景區(qū)（點）的接待能力不夠，期待進一步改進。

　　八是出租車的管理需要加強。三亞市出租車少，不能滿足正常需求；有的出租車司機因起步價低，“拒載”市內(nèi)客人。春節(jié)期間，?？诿捞m機場到市內(nèi)的出租車不打表，隨意要價，高出實際價格10-20元不等。此外，海口美蘭機場仍有“黑車”運營。

　　對于發(fā)現(xiàn)的以上問題，海南省旅游委將在時間聯(lián)合有關部門進行嚴厲打擊，絕不手軟。如對欺騙消費者的三亞灣海島漁村海鮮大排檔、虛標價格的三亞“星期8海鮮休閑美食餐廳”，三亞市旅游、工商、物價等部門在時間進行了查處，責令以上兩家海鮮大排檔立即停業(yè)整頓；對于存在誘騙游客消費的瓊海喬城礦物展廳珠寶店，省市旅游、工商聯(lián)合檢查組對其欺客宰客行為進行了嚴厲處罰，責令其立即停止營業(yè)進行整改。省旅游主管部門還對存在違規(guī)行為的3家旅行社、5名導游，按《旅行社條例》的相關規(guī)定作出了相應的處罰。

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