今年6月30日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會十一次會議審議通過的《關(guān)于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》將于9月1日施行。目前，海南省地稅部門正緊鑼密鼓積極準(zhǔn)備，將采取有力措施確保新個人所得稅法順利施行，限度地讓納稅人享受國家惠民政策帶來的實(shí)惠。
　　
　　 標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行2000元/月提高到3500元/月
　　
　　個人所得稅法的修改內(nèi)容主要有：一是提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行2000元/月提高到3500元/月，承包承租經(jīng)營者、個體工商戶、獨(dú)資和合伙企業(yè)的投資者的必要減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也由2000元/月提高到3500元/月。涉外人員附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的2800元/月調(diào)減為1300元/月，使涉外人員工薪所得繼續(xù)保持4800元/月的總減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不變。今后隨著工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的提高，將逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外人員工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
　　
　　二是調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)。將現(xiàn)行工薪所得9級超額累進(jìn)稅率修改為7級，取消15%和40%兩檔稅率；將較低一檔稅率由5%降為3%，適當(dāng)擴(kuò)大了3%和10%兩個低檔稅率的適用范圍；將現(xiàn)行適用40%稅率的應(yīng)納稅所得額，并入45%稅率的適用范圍。
　　
　　三是相應(yīng)調(diào)整個體工商戶及承包承租經(jīng)營所得稅率級距。為平衡個體工商戶、承包承租經(jīng)營者等生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅人與工薪所得納稅人的稅負(fù)水平，相應(yīng)調(diào)整了生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率表。四是延長申報繳納稅款期限。將申報繳納稅款的期限由現(xiàn)行的次月7日內(nèi)延長至15日內(nèi)，與現(xiàn)行企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等稅種一致。
　　
　　 絕大部分納稅人將享受雙重優(yōu)惠
　　
　　頭先，絕大部分納稅人將享受到減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高和調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)帶來的雙重優(yōu)惠，降低稅收負(fù)擔(dān)，有利于保障和改善民生。據(jù)測算，從全國來看，工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%，納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人；就海南省而言，每年預(yù)計(jì)為全省個稅納稅人減輕個稅負(fù)擔(dān)超過6億元。
　　
　　其次，稅負(fù)降低實(shí)際上意味著廣大居民可支配收入的增加，這將緩解物價上漲對居民消費(fèi)能力的影響，提高居民消費(fèi)水平，有效擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　
　　其三，適當(dāng)增加了部分高收入者稅負(fù)，加大了對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，推動和維護(hù)了社會公平。同時，延長了申報繳納稅款時間，減輕了扣繳義務(wù)人和納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步方便了扣繳義務(wù)人和納稅人，這也是優(yōu)化納稅服務(wù)的具體體現(xiàn)。
　　
　　 海南地稅部門措施到位確保新稅法實(shí)施
　　
　　為確保新個人所得稅法的順利實(shí)施，海南省地方稅務(wù)局8月8日召開局長辦公會傳達(dá)學(xué)習(xí)全國貫徹實(shí)施新個人所得稅法工作會議精神，提出進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、解讀政策，并對新個人所得稅法施行前的相關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，明確提出各級地稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識此次修改個人所得稅法的重大意義，采取有力措施確保新個人所得稅法的順利施行。成立以局長任組長、分管局專業(yè)任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加的貫徹實(shí)施新個人所得稅法專業(yè)小組，負(fù)責(zé)研究部署新個人所得稅法實(shí)施前的相關(guān)準(zhǔn)備工作，督促、檢查各市縣局落實(shí)新個人所得稅法的情況。
　　
　　海南省地稅局8月15日召開全省貫徹實(shí)施新個人所得稅法工作會議，部署新個人所得稅法的貫徹實(shí)施和宣傳工作，并對各市縣局業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，為下一步做好大規(guī)模稅務(wù)干部培訓(xùn)、納稅人和扣繳義務(wù)人輔導(dǎo)和培訓(xùn)打下基礎(chǔ)，確保新稅法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
　　
　　海南地稅系統(tǒng)還根據(jù)新個人所得稅法相關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家稅務(wù)總局下發(fā)的業(yè)務(wù)需求和海南省實(shí)際，及時修改完善稅費(fèi)征管信息系統(tǒng)相關(guān)模塊和個人所得稅代扣代繳軟件，確保新個人所得稅法施行后，納稅人（扣繳義務(wù)人）能夠通過信息系統(tǒng)及時、準(zhǔn)確計(jì)算并繳納（代扣代繳）個人所得稅；盡快開展核定征收個體工商戶、承包承租經(jīng)營以及獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者的稅額調(diào)減工作，限度地讓這部分群體享受到國家惠民政策帶來的實(shí)惠。

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