昨天，住建部發(fā)布《關(guān)于加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》（簡稱《通知》），對商品房預(yù)（銷）售行為、二手房中介經(jīng)紀(jì)行為等予以規(guī)范。其中特別要求二手房過戶時必須提供中介合同，此舉被認(rèn)為是劍指難以根除的“陰陽合同”。【二手房交易花招頻出 陰陽合同屢禁不止】

　　管理中介人員——

　　有資格證書的才能簽字

　　《通知》中列出了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)中的諸多違規(guī)現(xiàn)象：未經(jīng)備案從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、提供或者 虛假證明材料、不履行必要告知說明義務(wù)等。

　　文件中要求，對投訴率高、整改不力的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，要通過限制網(wǎng)簽資格、注銷備案、公開曝光、記入信用檔案等手段進(jìn)行懲處，并將有關(guān)情況通報稅收、金融、工商等部門。

　　對房產(chǎn)中介人員的管理是一大亮點?！锻ㄖ芬螅康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)印章，并由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員簽名。未取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格的，不得在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同上簽字。

　　目前，活躍在南京二手房市場的中介業(yè)務(wù)人員，有相當(dāng)一部分是沒有資質(zhì)的?！锻ㄖ穭t對中介人員提出了更高要求，必須取得相關(guān)的資格證書才能從事代理活動。南京鏈家地產(chǎn)總經(jīng)理黃月平認(rèn)為，這將會促使更多的經(jīng)紀(jì)人提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，考取資格證書。

　　打擊“陰陽合同”——

　　過戶時須提供中介合同

　　中介人員協(xié)助當(dāng)事人簽訂“陰陽合同”，是比較常見的。為此《通知》中指出：通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的房地產(chǎn)交易，辦理交易過戶時要提交房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員簽名的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，即通常意義上的中介合同。這個新規(guī)意味著，今后從事二手房交易，在辦理過戶時，除了要向房產(chǎn)部門提交購賣雙方簽訂的購賣合同之外，還要提交購賣雙方與二手房中介三方簽訂的中介合同。

　　目前，南京的二手房交易只需要提交購賣合同即可，中介合同并不需要向房產(chǎn)部門出示。正因為簽“兩份”交“一份”的現(xiàn)狀，導(dǎo)致了“陰陽合同”現(xiàn)象的蔓延。有的購房人為了減少交稅，就將購賣合同上的價格做低，真實的成交價只存在于中介合同上。而不少房產(chǎn)中介為了達(dá)到促成交易的目的，對這種現(xiàn)象睜一只閉一只眼，或者干脆自己操刀。

　　黃月平說，這個新規(guī)不但劍指“陰陽合同”，還明確中介公司的義務(wù)，讓違規(guī)條款無處遁形?！坝捎谠谶^戶時需要提供中介合同，所以相關(guān)部門直接可以查看每單代理合同，其中是否違規(guī)都能夠一目了然。中介公司將不敢亂收費，或提供假證明材料?！彼J(rèn)為，隨著交易的日趨規(guī)范，市場生存成本將越來越大，不良中介和小規(guī)模中介將被逐步擠出市場，今年下半年將迎來一輪關(guān)店潮。

　　也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這條新規(guī)的確會對“陰陽合同”產(chǎn)生較大的殺傷力，甚至可能在一定時間內(nèi)影響到南京二手房市場的成交量，但由于二手房購賣的特殊性，購賣雙方是否會找到其他辦法來鉆空子，還有待觀察。

　　監(jiān)管租房市場——

　　采取措施控制房租上漲

　　租房市場同樣被要求加強監(jiān)管。《通知》要求各地要對住房租賃行為加強監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛假宣傳、提供虛假租賃房源、改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租、隱瞞真實房屋租賃信息，以及為不符合安全、防災(zāi)等強制性標(biāo)準(zhǔn)或?qū)儆谶`法建筑的房屋提供租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)等違法違規(guī)行為。

　　同時，相關(guān)部門要加大政策宣傳和落實力度，采取多種措施控制住房租金過快上漲，維護(hù)租賃關(guān)系的穩(wěn)定。

　　《通知》要求各級房地產(chǎn)、價格主管部門在今年5月至11月集中開展一次專項整治，認(rèn)真排查房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違法違規(guī)行為。

　　截至目前，南京地區(qū)尚未有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違法的專項整治活動，因此專項整治將發(fā)生在今年下半年。 快報記者 馬樂樂

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