在省政府日前出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中明確，2009年、2010年擴(kuò)大廉租住房保障范圍，將由經(jīng)濟(jì)適用住房保障的部分低收入家庭納入廉租住房保障。2009年，全省廉租住房保障戶數(shù)為8.5萬(wàn)戶；2010年，廉租住房保障戶數(shù)為10萬(wàn)戶。

　　樣本：史林生有了自己的家

　　1月4日，石家莊市區(qū)較低溫度已經(jīng)是零下5℃。44歲的史林生蹲在客廳里，一邊看電視一邊整理女兒的衣物，正午的太陽(yáng)光透過明凈的玻璃窗灑滿了整個(gè)房間。

　　“真沒想到，我還能住進(jìn)有暖氣的房子過冬?！痹诎苍方?jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)，史林生剛剛搬進(jìn)了政府提供給他的59平方米的廉租住房，一臉幸福。

　　在石家莊生活了多年的史林生，因?yàn)樯眢w不好，沒有固定工作，收入很少，前幾年一直和妻子租房住，兩人經(jīng)常為此發(fā)生爭(zhēng)吵。女兒的出生，讓本來(lái)窘迫的生活更加艱難。2007年初，妻子一賭氣，和他不辭而別了。

　　“這些年連個(gè)自己的窩都沒有，我不怨她。”史林生說(shuō)，帶著年幼的女兒租房住的日子，讓他備受煎熬。因?yàn)椴疬w，去年的房源很緊張，房租也跟著水漲船高，無(wú)奈之下，他只好不斷搬家。從西古城搬到柳辛莊，又從柳辛莊搬到柳林鋪，而僅僅柳林鋪一個(gè)村子，他就搬了三次家。

　　2008年12月1日，符合省會(huì)廉租房實(shí)物配租條件的史林生如愿拿到安苑小區(qū)廉租住房的鑰匙，當(dāng)天，他就搬過來(lái)了?！罢媸翘吲d了。”史林生說(shuō)，終于盼到了一個(gè)家，以后不用為租金發(fā)愁、不用為隨時(shí)可能要搬家發(fā)愁了。

　　實(shí)景：溫暖舒適安居處

　　記者了解到，為建立和完善城市廉租住房制度，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，2008年，省城市區(qū)共有880個(gè)低保戶將像史林生一樣，通過實(shí)物配租的方式，住進(jìn)了向往已久的廉租房。

　　石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局住房保障處處長(zhǎng)牛景林告訴記者，作為頭批廉租住房房源，史林生所在的安苑小區(qū)，共有55套住房。“這些房源單套建筑面積在42平方米至59平方米，于2008年10月底裝修完畢，并于11月下旬進(jìn)行了保潔服務(wù)?！?p>

　　史林生申請(qǐng)的廉租房在安苑小區(qū)A區(qū)13號(hào)樓的七層，是個(gè)一室一廳的小居室。一進(jìn)門右側(cè)是個(gè)帶推拉門的廚房，緊挨著廚房是一個(gè)寬敞平臺(tái)。在進(jìn)門的左側(cè)是客廳和臥室，正對(duì)門的較里面是一個(gè)洗漱設(shè)備安裝齊全的衛(wèi)生間。正午的太陽(yáng)爬出云層，透過客廳的斜窗將陽(yáng)光灑滿屋內(nèi)，與地暖散發(fā)出來(lái)的熱氣融合在一起，讓人渾身溫暖、舒適。

　　“拿了鑰匙我就直接搬過來(lái)住了，屋里的一切都是現(xiàn)成的?！笔妨稚f(shuō)，他搬進(jìn)的這套廉租房是裝修好了的房屋，水、電、暖齊全，刷好的白墻，鋪好的地板磚，臥室、廚房、衛(wèi)生間和平臺(tái)上的門也都已經(jīng)安裝好了。

　　據(jù)了解，石家莊市實(shí)物廉租住房建設(shè)有一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)，包括：房屋結(jié)構(gòu)安全；單套建筑面積原則上不低于30平方米，不高于60平方米；每套獨(dú)門獨(dú)戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施，并能正常使用；室外配有硬化道路，環(huán)境良好。

　　政策：保障面積內(nèi)住戶免房租

　　史林生居住品質(zhì)有了本質(zhì)提高，他很知足：“每月只要付32塊錢，我和女兒就能安安心心地住在這么好的房子，真像做夢(mèng)一樣?！?p>

　　史林生與石家莊市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理簽訂的《廉租住房租賃協(xié)議》顯示，他所住的房子建筑面積59.23平方米，而他和女兒兩人的應(yīng)保障面積為30平方米，保障外面積為29.23平方米。租金每月每平方米1.10元，也就是說(shuō)，住在這里，史林生一個(gè)月只需付32.30元的租金。

　　“這個(gè)租金比以前少多了，但條件卻比以前租住的房子好得多?！笔妨稚f(shuō)，他以前租住在城中村的平房或者簡(jiǎn)易樓房?jī)?nèi)，沒有獨(dú)立的廚房和衛(wèi)生間，沒有集中供暖，一個(gè)小小的院子里擠著好幾戶像他這樣租房而居的人，已經(jīng)很簡(jiǎn)陋了，但租金每個(gè)月都在200元左右。

　　“保障面積內(nèi)住戶免房租”市住房保障和房產(chǎn)管理局有關(guān)人士介紹，根據(jù)保障協(xié)議，保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)(人均建筑面積15平方米)的廉租住房，住戶免繳房租，由政府全部負(fù)擔(dān)。租賃期間所發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、采暖費(fèi)、有線電視費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等使用費(fèi)用均由廉租住戶自己負(fù)擔(dān)。

　　需求：廉租住房需求遠(yuǎn)大于供給

　　和龐大的廉租房需求群體相比，廉租住房現(xiàn)在的保障面積仍然是捉襟見肘。

　　“2008年省城共有低收入家庭13000多戶”市住房局住房保障處負(fù)責(zé)人說(shuō)，2008年是年調(diào)整廉租住房保障范圍，即由過去較低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。界定標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍確定后，經(jīng)過層層審核篩選和調(diào)查，2008年市區(qū)共審批低收入住房困難家庭13168戶、34198人。

　　據(jù)了解，2008年市區(qū)低收入住房困難家庭的界定標(biāo)準(zhǔn)為：家庭人均收入低于市區(qū)上年度人均可支配收入的0.8倍，即人均年收入10564元以下、月收入880元以下。同時(shí)，住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米以下且家庭總建筑面積50平方米以下。

　　“和全國(guó)大多數(shù)城市一樣，受廉租房房源建設(shè)速度所限，此前，石家莊一直實(shí)行的是貨幣補(bǔ)貼為主的保障方式。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，界定標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍確定后，保障人數(shù)一下子從2007年的1000多戶擴(kuò)大到1萬(wàn)多戶，2008年市區(qū)共發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼2146萬(wàn)元。這個(gè)數(shù)字，比2007年較低收入家庭廉租房補(bǔ)貼金額總數(shù)的10倍還要多。

　　盡管如此，住房補(bǔ)貼只能解決這部分家庭的燃眉之急，但靠它來(lái)租房子，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　目前，石家莊市區(qū)貨幣配租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：享受較低生活保障的家庭為每人每月每建筑平方米5.77元；低收入家庭為每人每月每建筑平方米4.17元。作為個(gè)領(lǐng)取到低收入家庭住房補(bǔ)貼的家庭，省會(huì)市民李永紅一家去年獲得了2256元住房補(bǔ)貼，但要憑借這些租金住進(jìn)一間有暖氣的房子，仍然顯得有些吃力。

　　李永紅一直在新華區(qū)市莊村租住，全家人均月收入不到200元，即使領(lǐng)取了住房補(bǔ)貼，改變住房狀況也仍然是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)。業(yè)內(nèi)人士介紹，這也是從2008年起，省里要求廉租房保障逐漸提高實(shí)物配租比例的主要原因。

　　河北廉租房實(shí)物配租大提速 今年有望達(dá)5500套

　　展望：廉租房實(shí)物配租大提速

　　據(jù)了解，和史林生一批享受頭批實(shí)物配租的880個(gè)廉租戶，是從廉租住房保障范圍內(nèi)的1727戶較低生活保障家庭中選出的。今年，隨著省會(huì)廉租房建設(shè)的提速，包括這1727戶在內(nèi)的更多低收入住房困難家庭，將全面入住廉租房。

　　“今年，石家莊的保障性住房將成倍增加。”市住房保障和房產(chǎn)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，日前，石家莊6個(gè)廉租房項(xiàng)目爭(zhēng)取到了3572萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼，而根據(jù)目前省里的要求和市里的計(jì)劃，原定于2010年完成的保障性住房建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)將放在今年一起完成，屆時(shí)，將增加5500套廉租房源可供實(shí)物配租，市區(qū)所有低收入住房困難家庭的住房問題將基本解決。

　　石家莊市政府剛剛公布的2009年要辦的38件實(shí)事中明確：將為低收入住房困難家庭建設(shè)廉租住房5500套，這個(gè)數(shù)字是2008年的6.25倍。

　　“過去我們的廉租房，保障范圍控制在貧困家庭，只有非常少的人，百分之幾的人，甚至零點(diǎn)幾的人才可以享用，如果不擴(kuò)大供應(yīng)的對(duì)象，這個(gè)制度根本起不到應(yīng)有的作用。”業(yè)內(nèi)人士表示，廉租住房建設(shè)大提速，將大大有助于實(shí)現(xiàn)人人有房住，達(dá)到居住上的和諧。

　　新聞溯源

　　我省廉租房保障戶數(shù)逐年增多

　　事實(shí)上，石家莊廉租房這幾年的變化，只是全省保障住房發(fā)展過程中的一個(gè)縮影。

　　“根據(jù)省政府冀政〔2007〕95號(hào)文件要求，實(shí)物配租戶數(shù)一般應(yīng)達(dá)到應(yīng)保障戶數(shù)的25%左右，主要面向孤老病殘等特殊困難家庭和其他急需救助家庭。”河北省建設(shè)廳住宅與房地產(chǎn)業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，從目前低收入家庭的實(shí)際需要來(lái)看，25%左右的實(shí)物配租率偏低，所以，日前省政府再次擴(kuò)充廉租房計(jì)劃。

　　在省政府日前出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中明確，2009年、2010年擴(kuò)大廉租住房保障范圍，將由經(jīng)濟(jì)適用住房保障的部分低收入家庭納入廉租住房保障。同時(shí)，增加實(shí)物配租比例，到2010年底，各市、縣(市)廉租住房保障對(duì)象的實(shí)物配租率達(dá)到50%以上。

　　為此，省政府還專門調(diào)整了《河北省人民政府關(guān)于著力解決民生問題的若干意見》(冀政〔2008〕10號(hào))確定的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障目標(biāo)。具體調(diào)整為：2009年，廉租住房保障戶數(shù)由8萬(wàn)戶調(diào)整為8.5萬(wàn)戶；2010年，廉租住房保障戶數(shù)由9萬(wàn)戶調(diào)整為10萬(wàn)戶。

　　省房改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，去年全省各設(shè)區(qū)市基本完成廉租住房建設(shè)目標(biāo)，其中，承德、石家莊這項(xiàng)工作走到了前列。

聲明：本篇文章、數(shù)據(jù)等內(nèi)容，網(wǎng)站僅以傳播資訊為目的，僅供參考。編輯（吳）

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