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從產(chǎn)業(yè)角度看法國(guó)遠(yuǎn)離“地產(chǎn)泡沫”
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 527 次
2007年5月22日到6月2日,建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)組織生態(tài)節(jié)能型住宅考察團(tuán),前往瑞典、法國(guó)進(jìn)行考察。在法國(guó),中方會(huì)見(jiàn)了莫里湖市副市長(zhǎng)等相關(guān)人員,就可持續(xù)發(fā)展建筑和住宅性能評(píng)定進(jìn)行了會(huì)談,考察了莫里湖市(Les Mureaux)政府可持續(xù)發(fā)展辦公樓和住宅區(qū)以及法國(guó)的建筑公司布衣格(Bouygues)公司正在施工的Protege住宅樓,并參觀了巴黎新城——拉達(dá)方斯新城。
提到法國(guó),我們馬上想到法國(guó)的住宅產(chǎn)業(yè)化,想到法國(guó)的IDI(建筑工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)),想到法國(guó)的新風(fēng)系統(tǒng),想到法國(guó)住宅的靚麗,想到法國(guó)的“低能耗住宅”、高性能環(huán)保住宅等等??傊?,法國(guó)住宅技術(shù)和設(shè)備,在全世界處于先進(jìn)水平,并正在向包括中國(guó)在內(nèi)的全世界許多國(guó)家提供住宅技術(shù)和設(shè)備。但提起讓人們頭疼的“地產(chǎn)泡沫”,卻沒(méi)有法國(guó)的“份”。換句話說(shuō),法國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展“健康”,正是我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)希望達(dá)到的境界。從法國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反觀我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè),會(huì)讓我們更明智。當(dāng)然“地產(chǎn)泡沫”產(chǎn)生的原因很多,涉及到經(jīng)濟(jì)、金融、稅收、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式等一系列的因素,是一個(gè)需要系統(tǒng)研究的課題。本文只從住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,加以分析,以求對(duì)國(guó)人有所借鑒。
戰(zhàn)后住宅業(yè)發(fā)展的3個(gè)階段
法國(guó)共有22個(gè)大區(qū)、96個(gè)省,4個(gè)海外省、4個(gè)海外領(lǐng)地、1個(gè)具有特殊地位的地方行政區(qū)。全國(guó)面積為55萬(wàn)平方公里,共有36679個(gè)市鎮(zhèn)。截至2007年1月1日,全國(guó)人口為6339萬(wàn),其中移民人口為490萬(wàn),占全國(guó)總?cè)丝诘?.1%。土地占有密度是109人/平方公里,略低于歐盟平均值116人/平方公里的密度(我國(guó)為每平方公里135人)。
一、法國(guó)戰(zhàn)后住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段:
階段是以“數(shù)量”為目標(biāo)的住宅產(chǎn)業(yè)化形成階段。20世紀(jì)50年代和60年代,二戰(zhàn)后的法國(guó)為解決“房荒”問(wèn)題,進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)化住宅建設(shè)。以功能主義等現(xiàn)代派建筑理論為指導(dǎo),以預(yù)制板和工具式模板為主要施工手段,進(jìn)行了成片住宅新區(qū)的開(kāi)發(fā),被稱為“數(shù)量時(shí)期”。法國(guó)抓住住宅大規(guī)模建設(shè)的有利契機(jī),形成了工業(yè)化生產(chǎn)(建造)體系,改變了傳統(tǒng)的住宅手工建造方式,提高了生產(chǎn)效率。該階段以全裝配式大板和工具式模板現(xiàn)澆工藝為標(biāo)志,出現(xiàn)了許多“專用建筑體系”:不同體系出自不同廠商,各建筑體系的構(gòu)件互不通用。
階段是以“高性能”為目標(biāo)的住宅產(chǎn)業(yè)化成熟階段。20世紀(jì)70年代,法國(guó)住房短缺得到緩解,居民生活水平提高,人們開(kāi)始反思50年代和60年代的新區(qū)建設(shè),比如,有的住宅區(qū)選址不太合理,受到周邊交通和工業(yè)設(shè)施的干擾,居住環(huán)境不太安靜;有的住宅區(qū)和其它功能區(qū)隔離,缺乏活力,居民早出晚歸,成為“臥城”;有的住宅單體建筑缺乏個(gè)性,面貌單調(diào),難以識(shí)別;有的住宅區(qū)及其周邊缺乏相應(yīng)的公共設(shè)施和交往空間等。同時(shí),工程規(guī)??s小,建造量分散,原有建筑構(gòu)件廠開(kāi)工率不足,再加上工業(yè)化住宅暴露出的千篇一律的缺點(diǎn),使法國(guó)開(kāi)始尋求住宅產(chǎn)業(yè)工業(yè)化的新途徑,產(chǎn)業(yè)化的逐步轉(zhuǎn)移到了以 “通用構(gòu)配件制品和設(shè)備”為特征的“建筑通用體系”,全面提高住宅的性能(High Quality,即高品質(zhì)),由此進(jìn)入住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成熟期。為此,法國(guó)于1977年成立構(gòu)件建筑協(xié)會(huì)(ACC),作為推動(dòng)“建筑通用體系”的調(diào)研和協(xié)調(diào)。1978年該協(xié)會(huì)制訂尺寸協(xié)調(diào)規(guī)則。同年,住房部提出以推廣“構(gòu)造體系”(Systeme Constructif),作為向通用建筑體系過(guò)渡的一種手段。構(gòu)造體系是以尺寸協(xié)調(diào)規(guī)則為基礎(chǔ),由施工企業(yè)或設(shè)計(jì)事務(wù)所提出主體結(jié)構(gòu)體系。它由一系列能相互代換的定型構(gòu)件組成,形成該體系的構(gòu)件目錄。建筑師可以采用其中的構(gòu)件,像搭積木一樣組成多樣化的建筑(積木式體系)。法國(guó)住房部為了評(píng)選構(gòu)造體系,委托建筑科技(CSTB)組成由工程師、建筑師和經(jīng)濟(jì)師3方面人員組成的評(píng)審委員會(huì),對(duì)構(gòu)造體系進(jìn)行審批。到1981年,全國(guó)己選出25種構(gòu)造體系。除少部分是木結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)外,絕大部分是混凝土預(yù)制體系,集合式住宅體系略多于獨(dú)立式住宅體系。構(gòu)造體系較突出的優(yōu)點(diǎn)是建筑設(shè)計(jì)靈活多樣。它作為一種設(shè)計(jì)工具,僅向建筑師提供一系列構(gòu)配件及其組合規(guī)律,至于設(shè)計(jì)成什么樣的建筑,建筑師有較大的自由。采用同一體系建造的房屋,只要出自不同建筑師之手,造型大不相同。1982年后,法國(guó)政府調(diào)整了技術(shù)政策,推行構(gòu)件生產(chǎn)與施工分離的原則,發(fā)展面向全行業(yè)的通用構(gòu)配件的商品生產(chǎn),并開(kāi)發(fā)出“構(gòu)造邏輯系統(tǒng)”的軟件,可以設(shè)計(jì)出多樣化的建筑,不僅能進(jìn)行輔助設(shè)計(jì),而且可快速提供工程造價(jià)。
同時(shí),法國(guó)建筑科學(xué)技術(shù)于1974年編制了個(gè)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),主要是通過(guò)加強(qiáng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫性能,減少空氣滲透量來(lái)降低住宅的熱損失,達(dá)到節(jié)能的目的。該標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)6—7年就已達(dá)到。后來(lái)于1982年又制定了新的標(biāo)準(zhǔn),其中除了強(qiáng)調(diào)提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫和門窗的氣密性之外,同時(shí)要對(duì)采暖系統(tǒng)進(jìn)行必要的改進(jìn)和調(diào)整,適當(dāng)考慮利用太陽(yáng)能,要求在個(gè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再節(jié)能25%。
第三階段是以“高品質(zhì)環(huán)?!睘槟繕?biāo)的住宅產(chǎn)業(yè)化高端階段。上世紀(jì)90年代開(kāi)始,為了緩解全球氣候變暖、降低溫室氣體排放,法國(guó)等歐盟國(guó)家率先提出城市和建筑的可持續(xù)發(fā)展,住宅產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)向節(jié)能、降低住宅的能源消耗、水消耗、材料消耗,減少對(duì)環(huán)境的負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。1998年以后,政府要求在1982年建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)上再節(jié)能25%。2000年1月,法國(guó)開(kāi)始實(shí)施“預(yù)防氣候變化全國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”,同年12月又出臺(tái)了“全國(guó)改善能源消耗效率行動(dòng)”方案。根據(jù)這兩項(xiàng)計(jì)劃,法國(guó)政府2000年又通過(guò)了建筑節(jié)能規(guī)范,在原有基礎(chǔ)上再節(jié)能8%,相對(duì)于1974年前住宅的能耗水平,2000年的節(jié)能率達(dá)到61.2%。
1995年,法國(guó)正式推出“HQE”建筑認(rèn)定體系,在延續(xù)其先進(jìn)的住宅性能(品質(zhì))的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加入了高性能住宅與環(huán)境和諧共生的內(nèi)涵,提出了發(fā)展“高品質(zhì)環(huán)?!苯ㄖ母拍?。經(jīng)過(guò)10多年的努力,法國(guó)已經(jīng)形成了14個(gè)高品質(zhì)環(huán)保住宅的模式。
平穩(wěn)發(fā)展是法國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)的特征
理性的平穩(wěn)發(fā)展是1980年后法國(guó)住宅業(yè)發(fā)展的主要特征。如下圖所示,法國(guó)新建住宅的數(shù)量,近25年維持在25萬(wàn)套到42萬(wàn)套之間,經(jīng)過(guò)了一個(gè)緩慢的下降和上升過(guò)程,基本上是從1980年后逐步降低到1993年的較低點(diǎn),然后從波谷緩慢拉升。經(jīng)過(guò)10年,到2005年突破41萬(wàn)套,接近1980年的高點(diǎn),沒(méi)有明顯的大幅波動(dòng),曲線很平滑。只有1980年、1981年、2005年3年突破40萬(wàn)套。從1984年到2003年,20年期間有1989年為34.7萬(wàn)套,其余年度均為32.7萬(wàn)套以下、25.4萬(wàn)套以上,可以說(shuō),基本上在30萬(wàn)套上下波動(dòng)。
法國(guó)業(yè)界已經(jīng)形成共識(shí),一般認(rèn)為年建設(shè)40萬(wàn)套住宅屬于合理的范疇,其中29萬(wàn)-30萬(wàn)套為新購(gòu)房者購(gòu)購(gòu),2.5萬(wàn)-3萬(wàn)套為有房者購(gòu)購(gòu)的套住房,3萬(wàn)-4萬(wàn)套為空房,4萬(wàn)-5萬(wàn)套為替代已毀壞的住房。
高性能、重維護(hù)確保住宅產(chǎn)業(yè)“精致”
新建住宅數(shù)量基本上是穩(wěn)定發(fā)展,起伏不大,既避免了大起大落而帶來(lái)的對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)的傷害,又迫使法國(guó)的住宅相關(guān)產(chǎn)業(yè),走上了“精致”的道路。絕大部分住宅設(shè)計(jì)合理,質(zhì)量穩(wěn)定,性能穩(wěn)步發(fā)展。法國(guó)現(xiàn)存住宅中,有35%是1948年以前興建的,有65%以上的住房是1948年以后興建,盡管1/3以上的住宅已經(jīng)是60多年的“風(fēng)蝕殘年老人”,但考察團(tuán)多次坐車穿越巴黎的大街小巷,也開(kāi)車兩個(gè)多公里,到巴黎的郊區(qū)考察,卻沒(méi)有國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的“破舊不堪、必須拆除”的感覺(jué)。
筆者認(rèn)為,這一方面是因?yàn)榉▏?guó)對(duì)新建住宅保持高性能的原則,絕不做建筑垃圾。新建住宅的耐久性能好,許多住宅的建筑壽命可以達(dá)到100年,全壽命周期的理念已經(jīng)深入到住宅產(chǎn)業(yè)的骨髓,要做就做高性能住宅。就墻體材料來(lái)說(shuō),法國(guó)墻體材料制品大都生產(chǎn)得精致、,制品外觀相當(dāng)完整,幾乎無(wú)裂紋等缺陷,而我國(guó)的墻材制品外觀十分粗糙;法國(guó)燒結(jié)制品的吸水率一般都在12%以下,而我國(guó)的一般都在20%-30%之間;法國(guó)墻體材料強(qiáng)度在20兆帕以上,有的高達(dá)40兆帕以上,我國(guó)的制品在10-20兆帕之間;泛霜性能方面,法國(guó)制品強(qiáng)度高,制品密實(shí),泛霜較多只有一點(diǎn)輕微情況發(fā)生,而我國(guó)中等泛霜以上的情況在行業(yè)內(nèi)不在少數(shù);抗凍性能國(guó)外一般要經(jīng)過(guò)25次甚至50次凍融循環(huán)的考驗(yàn),我國(guó)較多只進(jìn)行15次循環(huán)考驗(yàn),其耐久性能差異較大。
另一方面的原因,就是住宅科學(xué)合理的維修。法國(guó)在新建住宅時(shí),就要考慮到住宅的可改造性、可維修性。我國(guó)和日本住宅性能認(rèn)定的指標(biāo)中,也有這方面的要求。法國(guó)向來(lái)重視既有住宅的維修和改造,對(duì)60年以上的老住宅,也是逐步進(jìn)行維修和改造,比如對(duì)于既沒(méi)有衛(wèi)生間,也沒(méi)有浴室的“劣質(zhì)住宅”,一直在進(jìn)行改造。劣質(zhì)住宅在法國(guó)也是處于逐步減少的過(guò)程中,其占法國(guó)住宅總數(shù)的比例,1984年為15%,1996年減少為4%,到2005年占法國(guó)住宅總數(shù)的2.5%,為61.2萬(wàn)套住宅。用了23年的時(shí)間,減少了12.5%。
法國(guó)住宅處于樹(shù)和花的海洋之中。巴黎號(hào)稱花城,非常注重用樹(shù)和花等植物,調(diào)節(jié)住宅小氣候,營(yíng)造出優(yōu)美的居住環(huán)境,重視戶外空間的拓展,樓房上經(jīng)??梢钥匆?jiàn)各種各樣的陽(yáng)臺(tái)、屋頂花園或露天平臺(tái)(terrasse),有著各種各樣的迷你(MINI)綠地,養(yǎng)花弄草,美化家里的環(huán)境,更點(diǎn)綴室外的環(huán)境。
低更新率是避免地產(chǎn)泡沫的關(guān)鍵
法國(guó)2005年住宅存量大約為2450萬(wàn)套,新建住宅為41萬(wàn)套,住宅更新率為1.67%,會(huì)談時(shí),專家也告訴我們,法國(guó)近20年來(lái)住宅更新率大概在1%—2%之間,長(zhǎng)期維持著較低的住宅更新率,避免了住宅產(chǎn)業(yè)的大起大落。
我國(guó)近年來(lái),每年新建住宅大約在13億平方米,存量住宅大約在368億平方米,則每年的更新率大概在3.53%,是法國(guó)的2倍多。當(dāng)前我國(guó)“短命”建筑的現(xiàn)象普遍存在,上世紀(jì)80年代建造的住宅,現(xiàn)在多數(shù)面臨著被拆遷的命運(yùn)。目前,我國(guó)住宅的平均使用壽命不足30年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)壽命50年的標(biāo)準(zhǔn),而發(fā)達(dá)國(guó)家的住宅壽命一般高達(dá)80余年,在法國(guó)等國(guó)家,百年的經(jīng)典建筑更是數(shù)不勝數(shù)。
我國(guó)應(yīng)該像法國(guó)一樣,在新建住宅時(shí),鼓勵(lì)高性能高品質(zhì)住宅的建造,全面提高住宅的適用性能、環(huán)境性能、經(jīng)濟(jì)性能、安全性能和耐久性能。使住宅的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、功能價(jià)值在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得以保持,盡量避免因?yàn)樽?
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