據(jù)新華社電 備受關注的新“國八條”北京實施細則昨日亮相。業(yè)界認為，從內容制定、范圍限定等方面，“京版限購令”比其他地區(qū)更為嚴厲。 　　“京版國八條”明確了15條細則。備受關注的住房限購方面，細則規(guī)定，對已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非北京市戶籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。 　　信貸方面，北京市明確要求各金融機構和公積金住房管理，對貸款購購第2套住房的家庭切實執(zhí)行頭付款比例不低于60%、貸款利率不低于基準利率1.1倍的政策。 　　稅收方面，北京將實行差別化土地增值稅預征率，要求開發(fā)商在新開盤項目銷售前，將項目的土地成本、建安成本和銷售價格等報住建部門備案，經稅務部門核定，對定價過高、預計增值額過大的房地產開發(fā)項目提高土地增值稅預征率。此外，對已達到土地增值稅清算標準但不申請清算、定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發(fā)項目，將清算和稽查。 　　北京還將加大保障性住房供應，“十二五”期間計劃建設、收購各類保障房100萬套，比“十一五”翻一番；其中，今年籌集保障性住房20萬套以上，發(fā)放租賃補貼2萬戶，竣工保障房10萬套；今年年底實現(xiàn)公共租賃房入住1萬套，合理確定租金水平。 　　廣州業(yè)內預測 　　房價調控目標：或將選擇觀望 　　北京暫未按照新“國八條”要求，公布今年房價控制目標，表明這一指標不好確定。廣東省房協(xié)理事趙卓文預計，廣州也不會很快公布今年房價控制目標。他分析，如果將該目標卡得過嚴，公示后完不成任務就會受到質疑；而如果參照經濟發(fā)展目標和居民收入增幅確定一個房價增幅指標，則容易造成房價將繼續(xù)上漲的市場預期。 　　外地人購房門檻：各區(qū)不必“一刀切” 　　限購方面，北京提高了外地人的購房門檻，在一定程度上提高了外地投資客進入北京樓市的門檻，比如通過補交稅款提供購房證明的行為將受到抑制。對此趙卓文建議，廣州不用“一刀切”，采取同一個限購標準，可以根據(jù)各區(qū)(縣級市)不同情況，制定不同松緊程度的限購政策。 　　第三套房限購：或將“認房不認貸” 　　合富輝煌頭席市場分析師黎文江指出，北京細則實際上默認了“擁有兩套房者賣掉一套仍可再購一套”，即在審核時“認房不認貸”。他預計，廣州也將采取同樣的做法，不論貸款次數(shù)，只要家庭名下沒有兩套房，仍可購購一套房。這將有利于改善型購房購家，也符合廣州目前定下的“改善需求有市場”的政策基調。 　　據(jù)合富輝煌2009年統(tǒng)計，廣州一手房市場大約有20%的購家來自廣東省外，廣東省內的外地購家也占20%，兩者相加，外地人在廣州購房的比例不算小。黎文江認為，如果廣州參照北京的做法提高外地人購房門檻，將抑制高端投資型住房的銷售。 　　北京暫停向三類人售房！ 　　●已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭 　　●已擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭 　　●無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年社?；騻€稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭

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