經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容近日表示，政府的房地產(chǎn)政策取向已經(jīng)發(fā)生了根本變化，新的國十條力求將國內(nèi)房地產(chǎn)市場回歸到居住功能上來。他勸誡市場，不要以為過去的房地產(chǎn)宏觀調(diào)整效果十分有限，這次也一樣，不要完全低估了國十條與以往房地產(chǎn)政策根本不同而采取僥幸心理。

房地產(chǎn)政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向住房的居住功能

樓市新政出臺已經(jīng)超過一周，盡管受到政策影響，樓盤銷售速度減慢，但開發(fā)商手握重金，仍具備短期內(nèi)力撐房價(jià)不落的能力，眼下開發(fā)商依然堅(jiān)持高價(jià)路線。北京方面，5月份長安8號、紅璽臺、銀河灣等超過4萬元/平米的項(xiàng)目開始入市，整體開盤均價(jià)達(dá)到了28520元/平方米，相比在4月中上旬北京商品房開盤均價(jià)21058元/平方米，上漲了35%，創(chuàng)下歷史新高。近日，SOHO中國有限公司董事長潘石屹更是揚(yáng)言"開發(fā)商太有錢，主動降價(jià)可能性不大"。

易憲容對此則不以為然，他指出，市場不要低估了本輪樓市調(diào)控政策，它的殺傷力比以往的任何政策都要強(qiáng)。事實(shí)上，國十條已經(jīng)把國內(nèi)房價(jià)過快上漲的危害性提到了的高度，把房地產(chǎn)的整個(gè)政策取向基本上轉(zhuǎn)變到國計(jì)民生的角度上，轉(zhuǎn)移到以民生及居住的角度上。如果房地產(chǎn)市場繼續(xù)偏離住房的居住功能，就會影響到中國的金融安全，影響到中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，影響到中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及結(jié)構(gòu)調(diào)整。"既然政府的房地產(chǎn)政策取向發(fā)生了根本變化，看老皇歷只能是讓房地產(chǎn)投資炒作越套越牢"，易憲容說。

國十條依然存在兩大漏洞

不過，易憲容強(qiáng)調(diào)，盡管國十條對國內(nèi)房地產(chǎn)的投機(jī)炒作有決心來堅(jiān)決遏制，但在鼓勵(lì)居民住房消費(fèi)的政策上仍存在漏洞。比如，由于該政策假定住房購購者購購套住房時(shí)只是會用作消費(fèi)而不會用投資，因此，購購套住房的居民能夠享受政府的完全優(yōu)惠的信貸政策。但是實(shí)際上，如果沒有相應(yīng)的防范措施，居民購購一套住房同樣可以用作投資。因此，國十條的政策取向要讓國內(nèi)房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)主導(dǎo)的市場，就得對購購套住房者要有嚴(yán)格的限制。這種限制一是要對購購套住房者貸款進(jìn)行嚴(yán)格的審查，讓一些信貸不合格者不要進(jìn)入信貸市場，二是對購購套住房者嚴(yán)格禁止利用其投資。如果住房購購者是消費(fèi)，不僅可以享受現(xiàn)行的信貸優(yōu)惠政策，還可更為優(yōu)惠，如利率補(bǔ)貼。如果用作交易購賣，就得征收較高的住房交易所得稅，使得其交易無利可圖，堅(jiān)決遏制享受套住房優(yōu)惠政策者也進(jìn)行投資。

另外，在國十條中，金融去杠桿化的區(qū)域不確定及可適用的范圍可能太小。實(shí)際上，2009年及2010年一季度中國的房地產(chǎn)市場，房地產(chǎn)投機(jī)炒作已經(jīng)蔓延到全國各地，而不是部分地方。因此，如果國十條的適用地方過小，那么以往在一線城市投機(jī)炒作的房地產(chǎn)資金就可能流向二三線城市，重新把這些城市的房價(jià)炒高。

總之，易憲容認(rèn)為，如果國十條能夠真正落實(shí)實(shí)施，那么中國的房地產(chǎn)市場將發(fā)生根本性的變化，即國內(nèi)房地產(chǎn)市場將轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)以消費(fèi)為主導(dǎo)的市場而不是以投資為主導(dǎo)的市場。這是誰也不可改變的中國房地產(chǎn)市場必然趨勢。

(作者：朱津津)

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