建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾日前指出，2008年,在房?jī)r(jià)較高、漲幅較快的大中城市，應(yīng)努力幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題。這意味著，政府部門在反復(fù)強(qiáng)調(diào)保障低收入家庭住房問(wèn)題后，開(kāi)始考慮將中等收入家庭也納入政府住房保障規(guī)劃范圍中來(lái)。(《東方早報(bào)》1月22日)

安居才能樂(lè)業(yè)。解決困難群眾住房問(wèn)題，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。不少地方政府都把解決群眾住房問(wèn)題列入了為民辦實(shí)事工程。但是，與大量中低收入群體改善居住條件的迫切愿望相比，與和省里的要求相比，還有相當(dāng)大的差距。經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大，棚戶區(qū)改造的任務(wù)還十分艱巨，許多低收入家庭的住房還十分困難。

在住房保障體系建設(shè)艱難推進(jìn)的同時(shí)，另一類群體的住房難問(wèn)題也浮出水面。這就是那些不符合廉租房政策標(biāo)準(zhǔn)，而又購(gòu)不到或無(wú)力購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的社會(huì)“夾心層”人群，他們的住房困難應(yīng)如何解決？現(xiàn)在，有關(guān)部門表示將把中等收入家庭也納入住房保障規(guī)劃范圍中來(lái)，這體現(xiàn)了政府的責(zé)任意識(shí)。但在高興之外，筆者也有一些擔(dān)憂。

一是擔(dān)憂“僧多粥少”，很多納入住房保障規(guī)劃范圍中的中低收入家庭也將難圓住房夢(mèng)。這可以從建設(shè)部、民政部的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果中得到證實(shí)，調(diào)查顯示：全國(guó)城鎮(zhèn)低保家庭中約有400萬(wàn)戶住房困難，截至2006年底解決了26.8萬(wàn)戶的住房困難，僅占6.7%(新華網(wǎng)2007年8月26日)。如果把中等收入家庭存在住房難的一同計(jì)算，那存在住房困難的戶數(shù)會(huì)更多，面臨的任務(wù)更加艱巨。

二是擔(dān)憂政策執(zhí)行不到位，讓一些中低收入家庭只能望“房”興嘆。據(jù)報(bào)道：前不久貴陽(yáng)市人大視察組在視察中發(fā)現(xiàn)，貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)自1998年正式實(shí)施以來(lái)，累計(jì)建成面積已超過(guò)1000萬(wàn)平方米。但由于經(jīng)濟(jì)適用房的銷售基本由開(kāi)發(fā)商壟斷，普遍存在低收入者申購(gòu)困難等問(wèn)題。其實(shí)，這種現(xiàn)象并非貴陽(yáng)才有，全國(guó)其他城市也不同程度存在。這可以從長(zhǎng)沙某媒體2006年末進(jìn)行的一項(xiàng)市民調(diào)查結(jié)果中得到印證。調(diào)查結(jié)果顯示：80%以上的市民想過(guò)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房，而實(shí)際申請(qǐng)過(guò)的僅占11%，這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)適用房的緊俏形勢(shì)讓大多數(shù)市民望而卻步。更讓人難以理解的是：當(dāng)前不少城市的經(jīng)濟(jì)適用房變成一些有錢人有權(quán)人的囊中物，開(kāi)著寶馬坐著奔馳住經(jīng)濟(jì)適用房早已不是稀奇事了。如果這些現(xiàn)象得不到根本解決，保障中低收入人群有房住，就很難實(shí)現(xiàn)。

三是擔(dān)憂居高不下的房?jī)r(jià)，讓建設(shè)部的美好愿望難以實(shí)現(xiàn)。前不久，南昌、武漢、大連等市出現(xiàn)的一些低收入者被迫棄購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象就是有力證明。從各地的情況來(lái)看，絕大多數(shù)無(wú)奈放棄購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的低收入者，一個(gè)共同的原因就是收入太低，無(wú)力支付房款。相比于經(jīng)濟(jì)適用房，“兩限房”等面向中等收入家庭的保障房，價(jià)格更高，如果很多中等收入者對(duì)保障房都無(wú)法承受，他們的購(gòu)房夢(mèng)較終難圓。

如何讓老百姓，特別是中低收入家庭能夠得到滿意便宜的住房，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。當(dāng)前，除了要加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，查處房地產(chǎn)企業(yè)捂盤惜售、哄抬價(jià)格、虛假?gòu)V告、合同欺詐、惡意炒作、拒絕接受公積金貸款等違法違規(guī)行為外，同時(shí)需加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，改革完善住房公積金及相關(guān)稅務(wù)制度，把好申請(qǐng)保障房的“門檻”等也都非常重要。真心期待各地貫徹落實(shí)方針政策時(shí)，不要再玩“上有政策、下有對(duì)策”的游戲，讓發(fā)展成果真正普惠于民。 （劉純銀）

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