●1998年，《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》提出“建立和完善以經(jīng)濟適用房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應體系”，明確“較低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房；中低收入家庭購購經(jīng)濟適用住房；其他收入高的家庭購購和租賃市場價的商品住房”。

●2005年4月，國務院出臺《加強房地產(chǎn)市場引導和調控的八條措施》，明確提出“城鎮(zhèn)廉租住房制度建設情況要納入省級政府對市（區(qū)）、縣政府工作的目標責任制管理”。

　　●2006年5月，原建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》進一步指出“各地區(qū)、特別是城市人民政府要切實負起責任。

●2007年8月，《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》公布，明確表示，加快建立健全以廉租住房制度為、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。其中，經(jīng)濟適用住房被規(guī)定為政策性住房；而廉租住房的享受范圍從“較低收入家庭”擴大為“低收入者”。

●2007年10月，中共十七大報告提出“健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難”。

●2007年11月，財政部印發(fā)《廉租住房保障資金管理辦法》；同年12月，由原建設部、財政部、國家發(fā)改委、國土資源部等九部委聯(lián)合發(fā)布的《廉租住房保障辦法》正式生效。

●2008年3月，《政府工作報告》提出，抓緊建立住房保障體系。明確要求，建立科學、合理的住房建設和消費模式。中國住房保障體系正進入結構性建設。

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