購房者隊伍的不斷擴大，讓原本財大氣粗的住房公積金也顯得“捉襟見肘”。

廣州住房公積金管理昨日披露，今年前5個月該市住房公積金支取量和繳存量出現(xiàn)“倒掛”：1~5月份每月的支出量超過歸集量約6億元，需要調(diào)用往年的歸集量來滿足需求。

感覺到住房公積金資金量“窘迫”的廣州，正醞釀出臺住房公積金新規(guī)定來填補“缺口”。

存取現(xiàn)“倒掛”

廣州2008年度公積金歸集、使用情況公報日前一經(jīng)披露，公積金資金不足的隱憂隨即暴露。

數(shù)據(jù)顯示，去年廣州(含番禺、花都、從化、增城，不含廣鐵分業(yè)務)新增繳存單位3125個、繳存職工30.13萬人，新增歸集額202.92億元，同比增長15.79%。但期間有62.62萬人次提取了個人名義下住房公積金合計124.34億元，占當年歸集總額的61.28%；個人住房抵押貸款發(fā)放方面，去年廣州共向22758戶職工發(fā)放了個人貸款75.54億元，貸款額同比增長17.19%。

去年提取和發(fā)放貸款總額與新歸集資金總額基本持平，而今年提取額大增，1~5月份每月的支出量超過歸集量約五六億元。同時，住房公積金貸款的量也在今年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，往年公積金的放款量約占房貸總放款量的10%，而今年則占到20%。

截留求平衡

面對窘境，廣州市有關部門開始尋求資金平衡之道。消息顯示，廣州正醞釀住房公積金新規(guī)定：公積金可以按月提取，但賬戶內(nèi)需保留半年的繳存額；公積金提取全部采取轉(zhuǎn)賬支付，不準提現(xiàn)；職工或配偶及未成年子女患重大疾病造成家庭生活困難，可申請?zhí)崛?；以及廣州以外購購自住住房提取住房公積金的，所購房產(chǎn)須在職工本人的戶籍所在地、工作地，或是在配偶戶籍所在地、工作地。

4個條款中，引發(fā)較多爭議的是“賬戶內(nèi)需保留半年的繳存額”。以2008年新增歸集額202.92億元計算，如果截留半年，將可以滯留101億元的資金量，可大大緩解過度支取的壓力。

不過有業(yè)內(nèi)人士稱，公積金是市民自己的錢，有權利自行支配，作為管理部門，不應該強行截留半年的繳存額。目前，國內(nèi)大多數(shù)城市的公積金都沒有截留的先例，而已經(jīng)實現(xiàn)了按月發(fā)放公積金的北京市，相關規(guī)定是市民賬戶內(nèi)余額至少保留10元。

對此，廣州市住房公積金管理昨日以“新規(guī)未正式出臺”為由不愿過多評論。但傳聞中的“強行截留”內(nèi)容，則讓“公積金出現(xiàn)缺口”的擔憂扶搖直上。近期不斷有廣州市民因?qū)Υ藫亩s在新規(guī)出臺前，到銀行提取公積金，各銀行網(wǎng)點的公積金提取人數(shù)有所增加。

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