今年一月，國(guó)家《新國(guó)八條》出臺(tái)，其要點(diǎn)是完善責(zé)任、遏制炒房、強(qiáng)化保障。住房具有居住和投資兩種屬性，因?yàn)樽》渴侨藗兊闹饕钯Y料，所以它的主要屬性是居住。過(guò)去我們總是把住房的居住和投資兩種屬性摻雜在一起，討論供需平衡時(shí)，把屬于投機(jī)和投資的需求也算了進(jìn)去；分析房?jī)r(jià)時(shí)，甚至把保障房的價(jià)格也平均在內(nèi)，因而無(wú)法清晰地分析國(guó)民住房的真正需求，無(wú)法準(zhǔn)確地判斷房?jī)r(jià)。一旦宏觀調(diào)控政策出臺(tái)，重拳之下剛性需求同樣受到了抑制。

　　游資將住房作為投資渠道，炒高房?jī)r(jià)。購(gòu)得起房的手上有兩套以上的住房，購(gòu)而不住，住房的空置率在升高。需要解決居住而購(gòu)不起房的，隨著房?jī)r(jià)的炒高，越來(lái)越購(gòu)不起。住房的投資功能被放大，阻礙了居住功能的發(fā)揮，不利于住房作為一種生活資料，在社會(huì)上的流通和有效地配置利用。

　　只有理清了住房的居住和投資兩種屬性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、國(guó)民的居住需求做出的分析，出臺(tái)的政策，住房才能更好地發(fā)揮出居住的主要屬性?！缎聡?guó)八條》嚴(yán)格地把住房的兩種屬性加以區(qū)分。一是采用地方專業(yè)問責(zé)制、擴(kuò)大住房保障制度、引導(dǎo)理性消費(fèi)來(lái)保證住房的居住屬性。二是采用稅收政策、差別化住房信貸政策、加強(qiáng)用地管理，限購(gòu)等措施來(lái)有效遏制住房的投資屬性。三是建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，明晰個(gè)人住房的屬性?！缎聡?guó)八條》等調(diào)控政策不但打出控制的重拳，同時(shí)還明確政府責(zé)任，伸出保障之手，通過(guò)同時(shí)出手，充分遏制了住房的投資屬性，盡量恢復(fù)了它的居住屬性。這對(duì)于我國(guó)人多地少的國(guó)情，更具有特殊的意義。

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