省四屆人大四次會議勝利閉幕 衛(wèi)留成主持并講話 羅保銘于迅出席

　　把保障房建設作為頭號民生工程

　　在圓滿完成各項議程后，為期4天半的海南省四屆人大四次會議，于2月25日上午在省人大會堂勝利閉幕。

　　大會應到會代表385名，實到372名，符合法定人數(shù)。

　　大會主席團常務主席、本次會議執(zhí)行主席衛(wèi)留成、于迅、吳昌元、符桂花、王法仁、符興、畢志強、康耀紅、陳國舜在主席臺前排就座。會議由衛(wèi)留成主持。

　　羅保銘、蔣定之、王為璐、肖若海、許俊、陳辭、樓陽生、劉鼎新、譚力、黎仕林等在主席臺就座。

　　大會表決通過了海南省第四屆人民代表大會第四次會議《關于政府工作報告的決議》、《關于海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的決議》、《關于海南省2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議》等各項決議。

　　閉幕大會上，省委書記、省人大常委會主任衛(wèi)留成作重要講話。

　　衛(wèi)留成強調(diào)，今年海南要做好以下六項工作。

　　●積極發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　●集約發(fā)展新型工業(yè)

　　●加快發(fā)展海洋經(jīng)濟

　　要認真落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。要抓住機遇，扎扎實實抓好“十二五”規(guī)劃的實施，切實抓好一批項目建設。加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整，重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，集約發(fā)展新型工業(yè)，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，在構建具有海南特色的經(jīng)濟結構方面有新的突破。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，努力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　●盡快完成項目規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃

　　●動工建設重大旅游項目

　　●全面啟動國際旅游島先行試驗區(qū)建設

　　要認真落實國際旅游島建設各項任務，確保國際旅游島建設扎扎實實向前推進。切實抓好以下工作：一是盡快完成項目規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制工作，形成國際旅游島建設較為完備的規(guī)劃體系;二是抓緊落實國務院支持國際旅游島建設的各項政策措施，確保重要政策落地實施，發(fā)揮作用;三是動工建設一批包括主題公園、旅游度假區(qū)在內(nèi)的重大旅游項目;四是全面啟動國際旅游島先行試驗區(qū)建設，在特殊政策、開發(fā)模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、投融資模式創(chuàng)新等方面先行先試;五是繼續(xù)加強旅游環(huán)境綜合整治，不斷提高管理和服務水平，在制度和機制上形成長效機制，推進旅游軟環(huán)境建設健康發(fā)展;六是加快與國際旅游島建設相關的立法建制工作，盡快形成國際旅游島建設的法規(guī)體系。

　　●提高我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的比重

　　●多渠道提高農(nóng)民收入

　　要積極做好“三農(nóng)”工作，加大強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度。要始終將“三農(nóng)”工作放在重要位置抓好抓實。要繼續(xù)加大政策扶持力度，不斷增加對“三農(nóng)”的投入。要整合涉農(nóng)惠農(nóng)資金，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，提高我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的比重。要支持各類新型農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品流通銷售領域的建設和管理。多渠道提高農(nóng)民生產(chǎn)性、工資性和財產(chǎn)性收入，讓廣大農(nóng)民群眾得到更多實惠，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　●深化海南農(nóng)墾管理體制改革

　　●深化文化體制改革

　　要繼續(xù)深化領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，努力構建更具活力的體制機制。要進一步深化海南農(nóng)墾管理體制改革，推進政企分開、社企分離，努力實現(xiàn)國務院規(guī)定的改革目標。進一步總結省直管市縣管理體制改革的經(jīng)驗，爭取進一步理順體制，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，建立與國際旅游島建設相適應的文化管理體制和運行機制。繼續(xù)推進國有林區(qū)林權制度改革、開發(fā)區(qū)管理體制改革、國資國企改革等多項改革，以改革的新突破，努力增強發(fā)展的持續(xù)動力。

　　●抓好保障性住房建設

　　●實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃

　　要實施民生工程，讓老百姓共享改革發(fā)展成果。要落實好各項民生規(guī)劃措施，把抓好保障性住房建設作為頭號民生工程、實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃、發(fā)展學前教育、普及高中階段教育，不斷提高社會保障水平和人民群眾的醫(yī)療保障水平，以社會事業(yè)的不斷發(fā)展?jié)M足人們?nèi)罕姷奈镔|文化需求，讓人民群眾共享海南國際旅游島建設發(fā)展成果。

　　●構建與國際旅游島建設發(fā)展相適應的法規(guī)體系

　　要始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，努力開創(chuàng)人大工作新局面。要堅持黨的專業(yè)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度。充分運用地方立法權和特區(qū)立法權，構建與國際旅游島建設發(fā)展相適應的法規(guī)體系。加強人大及其常委會自身建設，努力提高履職能力和水平，支持保障人大代表依法行使職權，在國際旅游島建設發(fā)展中更好地發(fā)揮人大作用。

　　較后，大會在與會同志齊唱的雄壯聲中勝利閉幕。

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