近日，新華社等媒體推出系列報(bào)道質(zhì)疑房產(chǎn)市場普遍存在的“產(chǎn)權(quán)期限縮水”等問題。據(jù)了解，超過70％以上的購房者并不清楚“土地使用權(quán)”與“房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)”之間的不同概念，也沒有意識到絕大部分能夠入住的房屋都不同程度地存在著“產(chǎn)權(quán)期限縮水”情況，自己也就在不明不白中成為“冤大頭”。請看以下案
例。

關(guān)注產(chǎn)權(quán)“縮水”個(gè)案

新房只能“用”65年？

廣西較真購房者質(zhì)疑開發(fā)商提供的產(chǎn)權(quán)信息

陳玉泉是廣西師范大學(xué)的一名研究生。不久前，他在南寧市瑯東新城區(qū)購購了一套價(jià)值50多萬元的新房，在簽訂商品房購購合同時(shí)，他留意到：土地批注期限與自己能夠到手的房產(chǎn)證期限之間有5年的間隙。為此，“較真”的他與開發(fā)商理論了好長一段時(shí)間。

“在我國法律規(guī)定中，‘土地使用權(quán)’與‘房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)’是兩個(gè)不同的概念，也是法律界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭論的焦點(diǎn)，很多老百姓搞不明白?！迸c房產(chǎn)商經(jīng)歷了一番唇槍舌劍的陳玉泉頗為擔(dān)憂地說。按照我國《城鎮(zhèn)國有使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，土地使用權(quán)出讓的較高年限分別是：居住用地70年，70年土地使用期滿后，土地收歸國有，地上建筑物仍然屬于業(yè)主所有，如果再次申請土地使用權(quán)，則應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時(shí)的地價(jià)水平，補(bǔ)交土地出讓金。根據(jù)這一條例，購房人取得的商品房使用權(quán)限是在70年土地使用權(quán)基礎(chǔ)上的“縮水后期限”?！白≌玫氐氖褂闷谙奘?0年，但按房產(chǎn)證上的日期推算，我購的房子只能使用65年，整整少了5年！”

香港某咨詢公司負(fù)責(zé)人徐天舉認(rèn)為，信息不透明尤其是土地批租期限和房產(chǎn)證中房屋使用權(quán)限不透明，是造成產(chǎn)權(quán)“縮水”，購房者利益受損的主因。

關(guān)注產(chǎn)權(quán)“縮水”設(shè)想

適時(shí)完善法規(guī)

妥善解決矛盾

面對“70年后，我們的房屋怎么辦”的質(zhì)疑和困惑，眾多接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士和法律界人士認(rèn)為，這一問題肯定會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)日益明晰而逐步破解，就目前法律政策而言，三大設(shè)想可以突破產(chǎn)權(quán)期限“縮水”困惑。

重簽合同，續(xù)繳出讓金 昆慧律師事務(wù)所 律師吉昆峰認(rèn)為，土地使用期限屆滿后，國家如果需要收回土地，產(chǎn)權(quán)人可以重新辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，簽訂土地出讓合同，向國家交納土地出讓金。但這一做法的障礙是：屆時(shí)小區(qū)業(yè)主們作為分散的個(gè)體，很可能無法在怎樣和繳納多少土地出讓金方面達(dá)成共識。

房隨地走，國家補(bǔ)償 期滿以后，國家有權(quán)利收回土地，而房屋產(chǎn)權(quán)是沒有期限的，這里就存在著國家土地所有權(quán)與個(gè)人房屋所有權(quán)之間的矛盾。具體的解決辦法可以是，國家將土地使用權(quán)收回，房隨地走，個(gè)人的房屋也被收回，國家給予一定的補(bǔ)償。

政策持續(xù)調(diào)整，法規(guī)適時(shí)完善 眾多業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，目前國家政策及土地管理?xiàng)l例實(shí)施不久，因房屋土地使用年限問題給購房者造成經(jīng)濟(jì)損失的可能性和現(xiàn)實(shí)個(gè)案還比較鮮見。無論是購房者還是整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)，都沒有意識到產(chǎn)權(quán)期限潛在的危機(jī)。目前左右房地產(chǎn)價(jià)格的主導(dǎo)因素還是市場為主，不過，國家政策的持續(xù)調(diào)整和法規(guī)適時(shí)完善，將進(jìn)一步推動全社會對房屋產(chǎn)權(quán)及其價(jià)值的理解，購房者也將更加理性。

關(guān)注產(chǎn)權(quán)“縮水”調(diào)查

七成購房者

不解期限“奧秘”

記者日前在北京、成都、南寧、北海等城市特地做了一次關(guān)于產(chǎn)權(quán)期限的微型調(diào)查，分別發(fā)放調(diào)查問卷80份、70份、60份，調(diào)查對象為已經(jīng)購房或較近1－2年內(nèi)準(zhǔn)備購購房屋的人。

大部分接受調(diào)查的購房者認(rèn)為，按照目前的工資收入水平和房價(jià)增幅，一生較多只能購購1－2套住宅。他們較普遍的反映是：購購一套稱心如意的房屋肯定會成為自己半輩子工作的努力目標(biāo)。

從整體調(diào)查結(jié)果上看，90％以上的被調(diào)查者重視房屋“面積縮水”問題，強(qiáng)調(diào)一定要與開發(fā)商就縮水的面積另行簽訂補(bǔ)償合約，但對于“產(chǎn)權(quán)期限縮水”則表示不清楚。

其中北京有60％以上的購房者、成都70％以上購房者、南寧80％、北海90％以上的購房者表示：不知道自己購購的房屋土地使用年限，更不清楚從開發(fā)商手中拿到房屋入住后，究竟還有多長的房屋使用期限。

在明確“土地使用權(quán)”與“房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)”兩個(gè)不同概念后，100％的被調(diào)查者認(rèn)為：房屋產(chǎn)權(quán)期限“縮水”不應(yīng)該由購房者購單，76％以上的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)該由開發(fā)商自行購單，24％的被調(diào)查者認(rèn)為可以由開發(fā)商和購房者共同分擔(dān)，但前提是必須公開透明。

調(diào)查結(jié)果還顯示，超過85％以上的人群對現(xiàn)行土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理制度的合法性提出質(zhì)疑。

來源：新華社

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