【建多少】

　廉租房：

　明年底 人均住房低于

　13㎡家庭應(yīng)保盡保

名詞解釋：廉租房是指政府為城鎮(zhèn)較低收入家庭的住房困難戶，提供租金補(bǔ)貼或者租金相對(duì)低廉的住房。

建設(shè)目標(biāo)：2010年我市新建26萬(wàn)平方米5200套，“十二五”期間，新建和配建廉租房250萬(wàn)平方米，5萬(wàn)套，使我市低收入家庭住房條件得到明顯改善，其他住房困難群體的居住條件得到逐步改善。到2011年底，對(duì)全市3.88萬(wàn)戶人均住房建筑面積低于13平方米的城市低收入住房困難家庭做到應(yīng)保盡保。

　公租房：

　2015年 籌建公租房11萬(wàn)套

名詞解釋：公租房主要是針對(duì)既不符合廉租房保障標(biāo)準(zhǔn)，又無(wú)力購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房或普通商品房的中等偏下收入水平的城市居民，這部分人又被稱為城市“夾心層”。同時(shí)，低收入的外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等也是公租房的保障范圍。

建設(shè)目標(biāo)：在2015年以前，通過(guò)政府部門新建、改建、收購(gòu)以及調(diào)動(dòng)各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資和經(jīng)營(yíng)公租房等形式籌建公租房11萬(wàn)套、373萬(wàn)平方米。

【房源從哪來(lái)】

普通商品房中廉租房

　配建比例不低于5%

《實(shí)施意見(jiàn)》要求，各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))要通過(guò)配建、新建、收購(gòu)、改建、實(shí)施城市棚戶區(qū)改造、危舊房(筒子樓)改造等方式增加廉租房房源。廉租房建設(shè)以配建為主，原則上經(jīng)濟(jì)適用住房中的廉租房配建比例不低于15%、普通商品住房中的廉租房配建比例不低于5%、棚戶區(qū)改造中的廉租房配建比例不低于30%。配建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中予以明確。

　公租房盡可能安排

　在交通便利區(qū)域

公租房主要解決城市中等偏下收入家庭住房困難，并逐步將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)且在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。我市將通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式多渠道籌集。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求，公租房應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，將按照集約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公租房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。

【建多大】

　廉租房50㎡以內(nèi)

　公租房60㎡以內(nèi)

《實(shí)施意見(jiàn)》要求，要嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn)。戶型標(biāo)準(zhǔn)以滿足基本需求為原則。除因結(jié)構(gòu)和安置家庭人口眾多原因以外，廉租房單套建筑面積要控制在50平方米、公租房單套建筑面積要控制在60平方米以內(nèi)，以集體宿舍形式建設(shè)的公租房，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

【促建設(shè)】

　優(yōu)惠政策：

　廉租房租金免征營(yíng)業(yè)稅

對(duì)廉租房經(jīng)營(yíng)管理單位向保障對(duì)象出租廉租房取得的租金收入，免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅；對(duì)廉租房建設(shè)用地以及廉租房經(jīng)營(yíng)管理單位向保障對(duì)象出租的廉租房用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)廉租房經(jīng)營(yíng)管理單位與廉租房相關(guān)的印花稅，以及廉租房承租人涉及的印花稅予以免征；對(duì)廉租房經(jīng)營(yíng)管理單位購(gòu)購(gòu)住房作為廉租房房源的免征契稅。

　土地供應(yīng)：

　立項(xiàng)審批將嚴(yán)格把關(guān)

我市要求，發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、住房保障和房屋管理等部門在立項(xiàng)、規(guī)劃、審批時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，合理安排每年度廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品房、公租房建設(shè)用地計(jì)劃，按照國(guó)家相關(guān)要求，確保廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品房、公租房建設(shè)用地的年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。

(作者：張瑾)