盡管是傳統(tǒng)的交易淡季，成交量明顯下滑，盡管調(diào)控政策頻頻出臺，各級政府官員不斷地堅定表態(tài)，但似乎仍然勒不住房價繼續(xù)上漲的韁繩。

3月15日，兩會閉幕的天，北京市統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月，北京市四環(huán)路內(nèi)商品住宅期房均價頭次突破3萬元/平方米，六環(huán)路外的房價也頭次突破萬元大關。

就在同，北京土地市場接連誕生3塊“地王”，并分別創(chuàng)下52.4億元總價紀錄，以及2.75萬元/平方米和3萬元/平方米的樓面地價紀錄。

許多普通購房者原本認為房價會在本輪調(diào)控中穩(wěn)定甚至有所回調(diào)，而創(chuàng)紀錄的房價和地價卻讓他們再度感到焦慮和恐慌。房價要漲到什么時候？旨在遏制房價過快上漲的調(diào)控政策能否起作用？“滿足人民群眾的基本住房需求”的目標，正變得更近還是更遠？

①　普通購房者“就這樣被拋棄”

-一個年收入6萬元左右的兩口之家，按照目前的價格要在北京六環(huán)外購一套90平方米的住房，不吃不喝需要15年的時間

在北京，近兩年由于購房者收入增長速度趕不上房價上漲速度，大量需求開始向通州、大興等北京郊區(qū)甚至燕郊等遠郊區(qū)轉(zhuǎn)移，從而造成郊區(qū)房源出現(xiàn)局部供不應求，不斷推高郊區(qū)房價。目前，遠郊區(qū)縣每平方米超過2萬元的項目已經(jīng)屢見不鮮。另一方面，郊區(qū)房價不斷上漲，助長了房價上漲的預期，又進一步助推主城區(qū)的房價。在這種惡性循環(huán)中，房價不斷上漲。

根據(jù)北京市統(tǒng)計局較新公布的數(shù)據(jù)，今年1—2月，北京六環(huán)外期房均價頭次突破萬元大關，達到10409元/平方米。同期，北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入頭兩個月共為5335元。據(jù)此推算，一個普通的兩口之家年收入大約6萬元左右，按照目前的價格要在六環(huán)外購一套90平方米的住房，不吃不喝需要15年左右的時間。

這意味著，大多數(shù)中低收入家庭甚至中等收入家庭已經(jīng)很難在六環(huán)內(nèi)購房置業(yè)，他們幾乎已經(jīng)被北京的高房價“拋棄”。

對主要由這些家庭構(gòu)成的普通購房者群體而言，解決“基本住房需求”面臨的困難不僅僅是高房價。

咬牙想購房，但市場上真正適合這些家庭的中低價位、中小戶型的普通商品房難覓蹤影，且大多數(shù)位于交通不便的遠郊區(qū)縣。希望購購經(jīng)濟適用房或限價房，無奈覆蓋面有限，多數(shù)處于中等收入水平的普通家庭短期內(nèi)無法被納入保障范圍。退而選擇租房，盡管“盤活住房租賃市場”的聲音已經(jīng)呼喊了多年，但租房難、租房貴、不穩(wěn)定的現(xiàn)實情況，讓許多家庭不敢長期租房。

于是，廣大普通購房者不得不面對“購不起、購不到、沒保障、不敢租”的尷尬境地，逐漸形成一個特殊的、群體龐大的“夾心層”。

“房價不斷上漲，從根本上講是市場的力量在起作用。”北京師范大學房地產(chǎn)研究主任董藩認為，由于近幾年頭都北京快速發(fā)展，城市價值不斷提升，對人口的集聚能力也不斷增強，由此帶來的房地產(chǎn)價值提升和住房供需矛盾，推動房價不斷上漲。但漲幅過快、大多數(shù)普通購房者無法承受高房價的確是一個大問題，應該引起政府高度重視。

盡管各級政府已經(jīng)表態(tài)要遏制房價過快上漲的勢頭，并出臺了一系列政策，但房價過高的局面短期內(nèi)似乎難以改變。而且，房價上漲速度遠快于居民收入增長速度的情況，正從一線城市開始蔓延，越來越成為普遍性問題。央行日前公布的一份針對全國儲戶的調(diào)查顯示，逾七成居民認為當前房價“過高，難以接受”。自2009年2季度以來，城鎮(zhèn)居民反映房價過高的占比逐季攀升，各收入水平持此判斷的居民普遍增加了一成左右。

“這種局面不利于房地產(chǎn)市場的長期健康發(fā)展，有可能導致市場出現(xiàn)大幅震蕩，后果令人擔憂?！倍硎尽?

②　“地王”頻出，推波助瀾

-關鍵時期，央企不惜代價推高地價房價，打破平穩(wěn)局面，使市場再度出現(xiàn)非理性的漲價

又見“地王”，又是央企。

今年初，在各種因素作用下，北京土地市場曾出現(xiàn)過冷清的場面，2月24日進行的“虎年拍”甚至以一半地塊流拍宣告收場。就在人們普遍認為土地市場冷清預示著開發(fā)商對市場預期發(fā)生改變，房價有可能迎來“拐點”的時候，3月15日之內(nèi)便誕生3塊天價“地王”，且競拍現(xiàn)場競爭激烈，讓人們大跌眼鏡。

事實證明，盡管調(diào)控政策不斷出臺，但開發(fā)企業(yè)對北京等一線城市今年房地產(chǎn)市場的前景仍然看好。

“調(diào)控政策對市場會產(chǎn)生一定影響，勢必讓購房者觀望，但不會有根本影響。”萬科北京公司總裁毛大慶告訴記者，“今年調(diào)控政策的特點是有保有壓，既要防止價格過快上漲，又要保證銷售量的穩(wěn)定。只要銷售穩(wěn)定，開發(fā)商就可以看好市場?！?

值得注意的是，在內(nèi)拍下3塊“地王”的，全部是有央企背景的房地產(chǎn)企業(yè)。其中，中國遠洋的子公司斬獲大望京地塊，中信地產(chǎn)拍得亦莊地塊，中國兵器集團的子公司競得薊門橋地塊。

去年下半年，實力雄厚的央企曾在各大城市掀起爭奪“地王”的高潮，引起爭論，國資委主任李榮融曾在多個場合提醒央企“不要做地王”，“國十一條”也明確提出，“國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為。在安靜了一段時間以后，央企在土地市場上再次集體亮相，格外引人關注。

以50.2億元拿下總價“地王”的中信地產(chǎn)相關人士則表示，中信地產(chǎn)是“按照市場化的要求，在可承受的價格范圍內(nèi)參與了該地塊的競購活動”，并且“按照中信集團的要求，承擔為國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟責任?！?

和去年所有的“地王”故事一樣，隨著新“地王”誕生，近幾天，3個地塊周邊的二手房價格應聲上漲。

巧合的是，在樓面地價遠遠高于同區(qū)域房價的情況下，3家開發(fā)商接受媒體采訪時均異口同聲地表示，以“地王”價格拿下的地塊“并不貴”?！拔覀兛春帽本┦袌龅那熬埃粋€項目要經(jīng)過幾年的開發(fā)，價格會穩(wěn)步上漲?！边h洋地產(chǎn)某負責人說。

“的危害是對市場預期的影響。土地價格這么高，房價能不高嗎？”一位業(yè)內(nèi)人士認為，隨著調(diào)控政策逐漸落地，今年前兩個月樓市成交量下滑，土地市場趨于冷清，購房者也逐漸擺脫恐慌，開始觀望。房地產(chǎn)市場正在向逐漸趨于理性和穩(wěn)定的方向發(fā)展，出現(xiàn)了健康的調(diào)整。在這樣的關鍵時期，央企如此不惜代價推高地價房價，打破了來之不易的平穩(wěn)局面，使市場再度出現(xiàn)非理性的漲價?！把肫髴撌菢鞘械姆€(wěn)定劑，而不是催化劑?！鄙鲜鋈耸勘硎?，“現(xiàn)在的問題是，我們?nèi)狈σ环N有效的手段和制度，來遏制央企的‘地王’沖動?！?

③　會不會再次“越調(diào)越漲”？

-房價上漲壓力仍然很大，期待政府投入更多調(diào)控“彈藥”

今年以來，本輪力度的調(diào)控政策已經(jīng)開始逐漸起作用。1月，北京新建商品房成交8698套，環(huán)比減少42.3%。2月份受春節(jié)長假影響，成交量進一步大幅下滑。多數(shù)民營開發(fā)商對市場也表現(xiàn)得相對謹慎，不再盲目追逐高價拿地。相應的，北京、上海、廣州等一線城市樓盤促銷活動開始涌動。一切似乎都預示著“拐點”有可能出現(xiàn)。

然而，就在人們對市場穩(wěn)定越來越有信心的時候，突如其來的房價、地價紀錄，讓許多購房者回憶起房價“逢調(diào)必漲，越調(diào)越漲”的歷史。

“近期房價繼續(xù)上漲，主要是因為市場慣性。同時，調(diào)控政策的落實、見效需要一個過程。”中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一表示，過去的幾次宏觀調(diào)控，增加供給的手段不多，效果也不明顯。因此政策實施一段時間后，被壓抑的剛性需求集中入市，造成推動房價快速上漲的局面，給人造成“越調(diào)越漲”的印象。而本輪市場調(diào)控把增加普通商品房有效供給作為放在位的手段，并從增加土地供應、規(guī)范市場秩序、加快保障性住房建設等角度提出了一系列具體辦法。這樣的政策組合，不僅有利于通過平衡中長期的供求關系來穩(wěn)定價格，更重要的意義在于穩(wěn)定廣大普通購房者的預期。

“從整體上看，今年遏制房價過快上漲的調(diào)控目標是可以實現(xiàn)的。”朱中一說，但在個別優(yōu)勢明顯的地段和項目，房價仍然存在上漲的可能性。

理性的看，在我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，住房的供應在一定時期內(nèi)必然是短缺的，這在一線城市尤為明顯，成為造成房價持續(xù)上漲的根本原因。住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在兩會期間表示，未來相當長一段時間，房價上漲壓力將仍然很大?！暗糁品績r過快上漲的決心更大?！?

短期內(nèi)房地產(chǎn)市場會不會迎來拐點，主要取決于三個因素：一是供求關系是否改變；二是政策面會不會進一步緊縮；三是開發(fā)商的資金情況和預期，會不會讓他們做出降價促銷的選擇。

中國銀行近期的一份分析報告顯示，供求方面，當前樓市觀望氣氛進一步彌漫，但庫存水平較低。資金方面，由于我國今年將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，目前房地產(chǎn)開發(fā)商的現(xiàn)金流充沛，資金寬松程度遠超2007年水平，短期降價促銷的愿望并不強烈。因此，盡管住宅成交量的大幅下降已經(jīng)為房地產(chǎn)市場的調(diào)整敲響警鐘，成交價的上漲已顯乏力。但是，房地產(chǎn)市場的調(diào)整還不會立即展開。

政策方面，市場人士普遍認為政府還有許多“彈藥”可用。北京萬科總裁毛大慶認為，全國兩會召開之后，是否還會出臺相關的調(diào)控政策，主要取決于3、4月的樓市走向。尤其是3月份，市場如預期的出現(xiàn)調(diào)整，相關政策暫時不會出臺。如果之前的政策收效不明顯，相信依然會有進一步力度更大的措施出臺。

怎樣解開房價之“結(jié)”？

-樓市政策有不少需要反思之處，還需更加尊重市場，不斷深化住房制度改革

盡管各級政府遏制房價過快上漲的決心堅定，但事實上，房價問題之復雜，越來越像一個難解的結(jié)。

“每一次調(diào)控的目的都是讓市場穩(wěn)定，但隨著這幾年房價的暴漲，即使政策見效，房價穩(wěn)定在目前這個水平，大多數(shù)購房者還是望塵莫及?！睂＜冶硎?，在目前政府提供的公共住房遠遠不足的情況下，對普通購房者而言，一線城市的房價只有大幅下調(diào)，他們才有可能解決住房問題。然而，如果房價降至大多數(shù)人都購得起的水平，像北京這樣的城市將根本無法負荷涌入的人群。

另一方面，在調(diào)控政策和市場周期的作用下，房價自身有調(diào)整的需要。但一旦市場出現(xiàn)下跌，習慣了依賴土地財政的地方政府立刻會捉

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