近日，龍華路金都大廈有業(yè)主打進(jìn)本報(bào)熱線66812555反映，該大廈一業(yè)主將5套房子改建成14間客房，旅館于本月16日開業(yè)，嚴(yán)重影響了其他業(yè)主的正常生活，損害了他們的利益，危害了公共安全。對(duì)此，旅館老板表示，自己開旅館手續(xù)齊全，并未違法。

　　5套房子改成旅館引起其他業(yè)主不滿

　　業(yè)主：

　　反對(duì)改作旅館

　　記者17日上午來到金都大廈7樓看到，一家名為誼都的旅館已經(jīng)開業(yè)，而旅館房間的對(duì)面就是其他業(yè)主的住房?！奥灭^就開在我家對(duì)面，這樣流動(dòng)人口多了，我感到自身的安全和財(cái)產(chǎn)受到了威脅……”業(yè)主林先生說道。據(jù)金都大廈業(yè)主林先生、李先生等人介紹，他們購房時(shí)，開發(fā)商告訴他們“此樓為住宅樓，僅作住宅使用”，他們房產(chǎn)證上也標(biāo)明了設(shè)計(jì)用途為“住宅”。

　　然而，自林先生等業(yè)主搬進(jìn)該樓以來，就發(fā)現(xiàn)里面很多房間都當(dāng)成了商用房，僅7樓就有兩家公司，還有一家美容院，由于這些場(chǎng)所所占面積較小，他們也就忍了。沒想到，16日，又有一家旅館在他們家對(duì)門開張，整個(gè)旅館有14個(gè)房間，幾乎占了半個(gè)樓層。另外，住宅開旅館還改變了房屋結(jié)構(gòu)，其他業(yè)主還擔(dān)心會(huì)影響到整棟樓的安全。對(duì)此，林先生等7樓10多戶業(yè)主表示反對(duì)，并聯(lián)合簽名到金都大廈物業(yè)反映了情況。

　　為此，該大廈物業(yè)方表示，住宅樓內(nèi)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)影響到居民的生活，而且外來人員增多也給物業(yè)管理工作帶來很大難度，但經(jīng)營(yíng)者都是經(jīng)過有關(guān)部門審批的合法經(jīng)營(yíng)者，物業(yè)只能盡量勸導(dǎo)這些商家減少給居民帶來的安全隱患及影響。

　　旅館：各種證件齊全

　　記者隨后見到了旅館老板林女士，林女士告訴記者，用來開旅館的房子是他們?nèi)ツ?月份購的，當(dāng)時(shí)購了5套房子，后改成了14個(gè)房間，本月16日旅館試營(yíng)業(yè)。林女士說，她購房時(shí)，售樓人員告訴她該樓可以當(dāng)住宅房也可以當(dāng)商用房。現(xiàn)在旅館的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等各種證件都在相關(guān)部門審批后通過，因此林女士認(rèn)為自己開旅館是合法的。

　　記者隨后從該樓開發(fā)商——山泰實(shí)業(yè)投資有限公司了解到，原先在銷售金都大廈時(shí)說明“商住樓”兩用，業(yè)主想做住宅也行，商用也行。目前金都大廈17個(gè)樓層的440多戶業(yè)主中，很多業(yè)主將房間出租給他人作為商用房使用。對(duì)此，開發(fā)方不好限制業(yè)主。

　　部門：商住兩用難界定

　　昨天上午，記者從市規(guī)劃局調(diào)查了解到，金都大廈當(dāng)初的檔案記錄上并未標(biāo)明該大廈的使用性質(zhì)。市規(guī)劃局辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，改變住宅的用途和結(jié)構(gòu)，必須經(jīng)政府規(guī)劃部門的審批，否則就是違規(guī)行為，由相關(guān)部門監(jiān)察查處。

　　對(duì)此，工商部門則表示，目前沒有任何法律法規(guī)規(guī)定，住宅樓里不可以開旅館。林女士申請(qǐng)?jiān)诮鸲即髲B開旅館，符合有關(guān)法律法規(guī)要求，工商部門沒有理由不給她發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但是就在本月，工商所剛接到工商總局的通知，今后凡是將住宅樓改為旅館等經(jīng)營(yíng)性用房，業(yè)主要承諾，其經(jīng)營(yíng)性用房必須符合《物權(quán)法》的規(guī)定，并取得相關(guān)利害人的同意。

　　市房管局物管科相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，按《物權(quán)法》的規(guī)定，住宅擅改商用是不允許的。但是，對(duì)于原本就規(guī)劃為商住兩用的房產(chǎn)，由于其定義模糊，處理起來就難以找到相關(guān)的法律規(guī)定，“商住兩用”中的“商用”也就難以界定。工商、消防等部門核準(zhǔn)誼都旅館開業(yè)并不違法。因?yàn)椤段餀?quán)法》是民事法規(guī)，不是行政法規(guī)。

　　律師：住宅不得擅改

　　海南昌宇律師事務(wù)所林律師表示，《物權(quán)法》實(shí)施后，居民住宅一般情況下將不再允許作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用。因此，對(duì)他人擅自將住宅改為商用導(dǎo)致自己合法權(quán)益受到侵害的行為，可以先向物業(yè)管理公司、政府房管、城管、環(huán)保等部門投訴，如果對(duì)方仍未停止侵害，可以按《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，依法向人民法院提起訴訟維護(hù)自己的權(quán)益。

　　相關(guān)鏈接

　　《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定：業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

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