2006年12月11日，在中國加入WTO五周年之際，《外商投資建筑設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定實施細(xì)則》正式實施。

2002年，中國對于勘察設(shè)計咨詢業(yè)市場準(zhǔn)入的承諾是：對于方案設(shè)計的跨境交付沒有限制，除此之外的施工圖設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計等的跨境交付，要求用與中國專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)合作的方式進(jìn)行。隨后又開始允許設(shè)立合營企業(yè)，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。中國加入WTO五年后，又開始允許外商可以設(shè)立獨(dú)資企業(yè)。

逐步地、有限制地開放承諾正在一一實現(xiàn)，這意味著境外企業(yè)終于可以自立門戶，獨(dú)立承攬設(shè)計業(yè)務(wù)，與國內(nèi)設(shè)計院平等競爭。以前境外設(shè)計單位雖然可以在中國做方案設(shè)計，但在后續(xù)的設(shè)計時則必須要有資質(zhì)的國內(nèi)企業(yè)共同合作。而現(xiàn)在這種情況終于將得到改觀，那么類似“鳥巢”這樣必須由中方負(fù)責(zé)人簽字的項目，以后是否可以由方案設(shè)計方獨(dú)立完成？

“解禁”之后

解禁的答案是肯定的，但能否邁出“大踏步”，卻沒有那么簡單。采訪中，建設(shè)部市場司某專業(yè)人士認(rèn)為目前還在制定相關(guān)的配套政策，短期內(nèi)符合進(jìn)入條件的外資建筑設(shè)計企業(yè)也不會太多?！敖饨强隙ǖ模珜Ψ揭欢ㄒ荳TO成員國，還有關(guān)于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)照互認(rèn)等問題，這都需要過程。”清華大學(xué)建筑設(shè)計院莊惟敏院長說。

而中國建筑科學(xué)研究院建筑設(shè)計院總建筑師壽震華卻說：“以前我在和美籍華裔建筑師貝聿銘合作中銀大廈項目時，我們就開始討論建筑業(yè)開放的問題，當(dāng)時，基本什么事情他都不能簽字，只能由我來簽。但建筑業(yè)開放其實是不容易的，外國人要取得中國的建筑師資格非常困難，反過來我們?nèi)〉盟麄兊木拖鄬θ菀?，中外職業(yè)資格互認(rèn)目前還沒有得到進(jìn)展，沒有相應(yīng)數(shù)量的注冊人員，就不可能通過中國的資質(zhì)分級要求?！?/P>

相比較其他受保護(hù)行業(yè)，設(shè)計行業(yè)的對外開放是較徹底的。本是建筑行業(yè)加入WTO的過渡期，但由于設(shè)計行業(yè)某些部分的提前開放，沒有資質(zhì)的外資公司早已通過和國內(nèi)公司的合作，利用國內(nèi)企業(yè)的合法資質(zhì)組成設(shè)計聯(lián)合體，很快占據(jù)了大量市場。相對而言，五周年的日子對于建筑設(shè)計行業(yè)，并不具備分水嶺的意義?！把蟠髱煛痹搧淼亩家呀?jīng)來了，并早已在與中方的合作中嘗到了“甜頭”。

市場戰(zhàn)役的成敗完全取決于企業(yè)的策略和自身實力。很多人對于幾年前那幾次全國多個大型標(biāo)志性項目的投標(biāo)過程依然記憶猶新，那是我國建筑設(shè)計界次與境外公司平起平坐，但中標(biāo)方卻幾乎全為外國設(shè)計師壟斷。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，現(xiàn)在世界排名前200名的工程公司和設(shè)計咨詢公司中，有160余家在華設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。從幾個專業(yè)建筑網(wǎng)站來看，我們會發(fā)現(xiàn)越來越多的外籍設(shè)計機(jī)構(gòu)正在設(shè)立中，也在大量招聘本土的設(shè)計師。

也許不久的將來，中國的市場上就會出現(xiàn)許多號稱國際品牌的競爭對手，而其主力很可能就來自中國。當(dāng)以歐元或美元開設(shè)的公司越來越多的時候，我們就不應(yīng)該再“盲目崇洋”了。

站在一條起跑線上

“原本以為我們落后了，但現(xiàn)在從幾個大型項目的建設(shè)過程看起來，其實我們并不落后，中國現(xiàn)在做大型項目多了，經(jīng)驗也較以前豐富，尤其是在技術(shù)上。境外設(shè)計公司在創(chuàng)意理念上雖然比較先進(jìn)，加上其品牌效應(yīng)，在競標(biāo)中對國內(nèi)企業(yè)沖擊很大。但國內(nèi)企業(yè)在人才儲備、技術(shù)積累、對國內(nèi)行業(yè)的熟悉程度和適應(yīng)等方面具有先天優(yōu)勢，這點(diǎn)非常強(qiáng)勢?！眽壅鹑A說。

據(jù)悉，為了應(yīng)對國外設(shè)計事務(wù)所“名人效應(yīng)”帶來的競爭，鼓勵國內(nèi)建筑設(shè)計企業(yè)發(fā)展更有層次化，我國也在幾年前逐步推出了以大師、院士領(lǐng)銜控股的設(shè)計公司和工作室，而且這些名人在企業(yè)中占了完全的股份，比如崔愷、李興鋼等，都屬于中國建筑設(shè)計研究院，也成立了以自己名字命名的設(shè)計工作室。

要接受同樣的法規(guī)和規(guī)范的管理、同樣的資質(zhì)要求，大家站到了一條起跑線上。值得關(guān)注的是，在中國建筑設(shè)計行業(yè)全面開放的同時，中國建筑業(yè)及設(shè)計師也在走出去。那么，他們在其他國家遵循的法規(guī)和享受的待遇是否會和國外建筑師來中國遇到的情形一致？

建筑師梁井宇認(rèn)為：“不管是合資，還是獨(dú)資，其實已經(jīng)不會再有什么大的沖擊了，合作方式的變化基本不會有太大改變，境外的沖擊力其實在過去幾年的市場有限度開放過程中已經(jīng)基本被消化掉了，進(jìn)入設(shè)計市場，對于國內(nèi)和國外的事務(wù)所而言，早就不是有沒有經(jīng)營權(quán)（資質(zhì)或注冊建筑師資格）的問題，而是競爭力的問題?！?/P>

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